受かる！行政書士試験対策 Vol.034
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受かる！行政書士試験対策 Vol.034 平成20年7月26日
合格のための法令科目対策 毎週水曜・土曜発行
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平成１９年度試験の合格者が発行する行政書士試験対策のメルマガです！！
☆合格のための問題集
この問題集は各号15問の問題と解説が出されます。各号とも各種の難易度を
揃え、合格に必要なさまざまなレベルと種類の知識を身につけていただくも
のです。とにかく問題演習を繰り返したい方も、問題を解きながら知識を身
につけていこうという方も、ご自身にあった利用方法で問題を解いてくださ
い。
★新企画「チャレンジ・ザ・４０字記述」を試験的に始めました！！
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問題のレベル
易＝基本レベルの問題です。このレベルの問題の取りこぼしは危険です。間
違えた方は条文をしっかり確認しましょう。
普＝本試験レベルの問題です。これを取るか取らないかで合否が決定します。
最低限このレベルまで取りこぼしがなくなれば合格に近づけます。
難＝問題の難易度はかなり高いですが、本試験でもこのレベルの問題は数問
出題されています。普通レベルが取れるようになった上で、このレベル
の問題も取れるように努力してください。
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問１（基礎法学）難易度＝普
次の文章は、支払われた利息が利息制限法に違反していた場合の扱いに関す
る最高裁判所の判決文の要約である。空欄（ア）〜（エ）に当てはまる語句
として正しいものの組み合わせはどれか。
利息制限法第１条第２項は、債務者が同法所定の利率を超えて、利息を任意
に支払ったときは、その超過分の返還を請求することが（ア）旨規定してい
るが、この規定は金銭を目的とする消費貸借について（イ）債権の存在する
ことを当然の前提としたものである。なぜなら（イ）債権の存在しないとこ
ろに（ウ）が発生する余地はなく、したがって利息の超過払いということも
ありえないからである。それゆえに、消費貸借上の（イ）債権が既に弁済に
よって消滅した場合には、もはや（ウ）の超過支払いということはありえな
い。したがって債務者が同法所定の制限を越えて任意に利息の支払いを継続
し、その制限超過分を（イ）に充当すると、計算上（イ）が完済となったと
き、その後に支払われた金額は、債務が存在しないのにその弁済として支払
われたものに他ならないから、この場合には利息制限法第１条第２項の適用
はなく、（エ）は民法の規定により不当利得の返還を請求することができる。
ア イ ウ エ
１ できる 利息 元本 債権者
２ できない 元本 利息 債権者
３ できる 元本 利息 債務者
４ できない 元本 利息 債務者
５ できない 利息 元本 債権者
問２（憲法）難易度＝普
次の文章の空欄の（Ａ）〜（Ｅ）に当てはまる語句として正しいものの組み
合わせを一つ選びなさい。
（Ａ）的価値を侵害された者は、（Ａ）権に基づき、加害者に対し、現に行
われている侵害行為を排除し、又は将来生ずべき侵害を予防するため、侵害
行為の（Ｂ）を求めることができるものと解するのが相当である。どのよう
な場合に侵害行為の（Ｂ）が認められるかは、侵害行為の対象となった人物
の（Ｃ）や侵害行為の性質に留意しつつ、予想される侵害行為によって受け
る被害者側の不利益と侵害行為を差し止めることによって受ける侵害者側の
不利益とを（Ｄ）して決すべきである。そして、侵害行為が明らかに予想さ
れ、その侵害行為によって被害者が（Ｅ）を受けるおそれがあり、かつその
回復を事後に図るのが不可能ないし著しく困難になると認められるときは侵
害行為の（Ｂ）を肯認するべきである。
Ａ Ｂ Ｃ Ｄ Ｅ
１ 財産 中止 社会的地位 対比 何らかの損失
２ 財産 中止 基本的人権 総合 重大な損失
３ 社会 差止め 基本的人権 総合 深刻な損失
４ 人格 差止め 人格権 比較衡量 深刻な損失
５ 人格 差止め 社会的地位 比較衡量 重大な損失
問３（憲法）難易度＝普
財政に関する次の記述のうち、日本国憲法に照らして誤っているものを一つ
選びなさい。
１ 内閣は、国会及び国民に対し、定期に、国の財政状況について報告しな
ければならないが、報告回数は常に年１回と決まっている。
２ 国費を支出し、または国が債務を負担するには、国会の議決に基づくこ
とを必要とする。
３ 公金その他の公の財産は、宗教上の組織もしくは団体の使用、便益もし
くは維持のため、または公の支配に属しない慈善、教育もしくは博愛の
事業に対し、これを支出し、またはその利用に供してはならない。
４ すべての皇室の費用は、予算に計上して国会の議決を経なければならな
い。
５ 予見し難い予算の不足に充てるため、国会の議決に基づいて予備費を設
け、内閣の責任でこれを支出することができるが、すべての予備費の支
出については内閣は、事後に国会の承諾を得なければならない。
問４（行政法）難易度＝易
行政行為の附款に関する次の記述のうち誤っているものを一つ選びなさい。
１ 行政行為の附款とは、行政庁が行政行為に示した主たる意思作用に付加
される定めで、その内容が別に法律で定められていないものを言う。
２ 行政行為の相手方が当該行政行為の附款である負担に従わなくとも、当
該行政行為の効力に影響しない。
３ 行政行為の附款は、法律行為的行政行為にのみ付しうるのであって、準
法律行為的行政行為には付することはできない。
４ 附款の種類の中で、「条件」とは、行政行為の効果を、将来発生するこ
との不確実な事実の発生にかからせる意思表示を言う。
５ 行政庁は撤回権が留保されている行政行為については無制限に撤回する
ことができる。
問５（行政法）難易度＝普
行政手続法に定める代理人についての次のア〜オの記述のうち正しいものは
いくつあるか。
ア 代理人は各自、当事者のために、聴聞に関する一切の行為をすることが
できる。
イ 聴聞手続きにおける代理人の資格については、書面による証明が必要だ
が、弁明の場合にはその必要はなく疎明で足りる。
ウ 聴聞の通知を受けた者は、代理人を選任することができるが、この代理
人は弁護士または行政書士に限られる。
エ 代理人がその資格を失ったときは、当該代理人を選任した当事者は、書
面でその旨を行政庁に届け出なければならない。
オ 聴聞手続きにおいて代理人を選任できる者は、当事者に限られる。
１ 一つ
２ 二つ
３ 三つ
４ 四つ
５ 五つ
問６（行政法）難易度＝易
次のア〜オの記述のうち、行政不服審査法４９条に定める不作為についての
不服申立書の記載事項として正しいものの組み合わせを一つ選びなさい。
ア 不服申立人の氏名及び年齢又は名称ならびに住所
イ 当該不作為に係る不作為庁または直近上級行政庁の名称
ウ 不服申立の年月日
エ 当該不作為に係る処分その他の行為についての申請の内容及び年月日
オ 当該申請に関する資料について
１ ア・イ・ウ
２ ア・ウ・エ
３ イ・ウ・エ
４ ア・イ・ウ・オ
５ イ・ウ・エ・オ
問７（行政法）難易度＝普
次のア〜オの記述のうち、行政事件訴訟法５条の民衆訴訟に該当するものの
組み合わせとして正しいものを一つ選びなさい。
ア 公職選挙法２０３条で規定する地方公共団体の議会の議員及び長の選挙
の効力に関する訴え
イ 地方自治法２４２条の２で規定する住民訴訟
ウ 営業停止命令が行われ、重大な損害が予想される場合にその処分を止め
るために提起する訴え
エ 公務員の地位確認に関する訴え
オ 地方自治法１７６条７項で規定する地方公共団体の長と議会間の訴え
１ ア・イ
２ ア・ウ
３ イ・ウ
４ ウ・エ・オ
５ イ・エ・オ
問８（行政法）難易度＝普
地方自治法に定める監査請求に関する次の記述のうち正しいものを一つ選び
なさい。
１ 監査委員の監査および勧告は、住民監査請求があった日から速やかにこ
れを行わなければならない。
２ 住民監査請求は、当該行為のあった日または終わった日から３年を経過
したときは、これをすることができない。ただし、正当な理由があると
きはこの限りではない。
３ 普通地方公共団体の住民は誰でも、政令の定めるところにより、普通地
方公共団体の監査委員に対し、当該普通地方公共団体の事務の執行に関
し、監査の請求をすることができる。
４ 監査委員が、住民監査請求による監査を行うにあたっては、請求人に証
拠の提出および陳述の機会を与えなければならない。
５ 事務の監査請求による監査の結果に関する報告の決定は、当該普通地方
公共団体の長の決定によるものとする。
問９（民法）難易度＝易
法律行為の無効と取消に関する次の記述のうち正しいものを一つ選びなさい。
１ 無効となる行為は最初から効力がないものとして扱われるが、取消せる
行為は取り消しの意思表示があると、その意思表示の時点から無効とな
る。
２ 取消せる行為も無効の行為も追認により有効となる。
３ 成年被後見人がした法律行為は常に取消せるため、もしその成年被後見
人の意思能力がないことが証明された場合でも無効の主張をする余地は
ない。
４ 時の経過によって無効は補正されることはないが、取り消しは放置して
おくと取消権が消滅することがある。
５ 無効も取り消しも特定の人の主張があって、はじめて効力がなくなる。
問１０（民法）難易度＝難
法定地上権に関する次の記述のうち正しいものを一つ選びなさい。
１ 更地の土地の抵当権者が抵当権設定後に建物が建築されることを承認し
た場合には、この建物について法定地上権が成立する。
２ 土地の抵当権者が、抵当権設定当時において、近い将来に非堅固の旧建
物が取り壊され、新しく堅固の建物が建築されるということを予定した
上で同地の担保価値を算定した場合には、新建物すなわち堅固建物の所
有を目的とする法定地上権が成立する。
３ 抵当権設定当時において土地と建物の所有者はそれぞれ異なっていたが、
その土地または建物に対する抵当権実行による競落の際、偶然にもこの
土地及び建物の所有権が同一のものに帰していた場合、法定地上権が成
立する。
４ 抵当権の目的たる土地または建物の一方が、その競売に至るまでの間に
譲渡されて同一所有者に属しないこととなった場合には、法定地上権は
成立しない。
５ 抵当地上の建物が再築された場合には、旧建物が存在しないため、もは
や法定地上権が成立する余地はない。
問１１（民法）難易度＝難
次のア〜オの行為のうち、判例上、詐害行為取消の対象となり得るものはい
くつあるか。
ア 債務超過の債務者が、特にある債権者と通謀してこの債権者のみに優先
的に債権の満足を得させる意図で自己の有する重要な財産を上記債権者
に適正価格で売却して、この売買代金と上記債権者の債権とを相殺する
旨の約定をした場合
イ 債務超過の債務者が債権者の一人から強く要求された結果、当然弁済す
べき債務をやむなく弁済した場合。
ウ 債務者が、他の債権者に十分な弁済を為しえないため、他の債権者を害
することになることを知りながら、ある１人の債権者のために根抵当権
を設定する場合
エ 他に資力のない債務者が、生活費および子女の教育費にあてるために為
した譲渡担保行為
オ 債務者が離婚する際に、配偶者に対して、相当額の慰謝料を支払う旨の
同意をした場合
１ 一つ
２ 二つ
３ 三つ
４ 四つ
５ 五つ
問１２（民法）難易度＝普
請負に関する次のア〜オの記述のうち、民法および最高裁の判例に照らして
正しいものはいくつあるか。
ア 棟上時までに全工事代金の半額以上が支払われ、その後も公示の進行に
応じて代金が逐次支払われてきた場合でも、建築された建物の所有権は、
引渡しのときに注文者に移転する。
イ 建物の建築請負において、その建物に重大な瑕疵があるためにこれを建
て替えざるを得ない場合でも、請負人に対しては、瑕疵修補請求とあわ
せて損害賠償請求をすべきであり、建物の建て替えに要する費用相当額
の損害賠償を請求することはできない。
ウ 仕事の目的物に瑕疵があり、そのために契約をした目的を達することが
できないときは、注文者は、契約を解除することができるが、建物その
他の土地の工作物については、このような場合でも契約解除はできない。
エ 造船の請負契約による建造造船において、比較的軽微な瑕疵があるが、
その修補に著しく過分の費用を要する場合には、この修補に代えて改造
工事費および滞船料相当の金員につき損害賠償請求をすることはできな
い。
オ 注文者は、請負人が仕事を完成しない間は、請負人に愛して契約の解除
をすることができるが、この場合注文者は請負人に対して損害賠償をす
る必要がある。
１ 一つ
２ 二つ
３ 三つ
４ 四つ
５ 五つ
問１３（民法）難易度＝難
相続に関する次のア〜オの記述のうち、判例の趣旨に照らして誤っているも
のはいくつあるか。
ア 相続回復請求権の２０年の事項は、相続権侵害の事実を知りえたときか
ら進行する。
イ 養老保険契約で、被保険者死亡の場合の保険金受取人が相続人と指定さ
れたときは、特別の事情がない限り相続財産となり、被保険者の遺産に
含まれる。
ウ 被相続人が死亡して相続が開始するときは、特別の事情のない限り、従
前その占有に属したものは、当然相続人の占有に移ると解すべきである。
エ 死亡保険金の受取人を「相続人」と指定した場合、各相続人が受け取る
べき権利は相続分の割合による。
オ 推定相続人は、将来相続開始の際、民法の規定により被相続人の権利義
務を包括的に承継することが確定しているため、現在においても被相続
人となる者の個々の財産に対し権利を有している。
１ 一つ
２ 二つ
３ 三つ
４ 四つ
５ 五つ
問１４（商法）難易度＝難
法人格否認の法理に関する次のア〜オの記述のうち判例に照らして誤ってい
るものの組み合わせを一つ選びなさい。
ア 社団法人において、法人格がまったくの形骸に過ぎない場合、またはそ
れが法律の適用を回避するために濫用される場合には、法人格を否認す
べきである。
イ 株式会社の実質が個人企業と認められる場合には、これと取引をした相
手方は、会社名義でされた取引についても、これを背後者たる故人の行
為と認めてその責任を追及することができ、また、個人名義でされた行
為についても、これを会社の行為と認めることができる。
ウ 形式的には新会社の設立登記がなされていても、新旧両会社の実質は同
一であり、新会社の設立は旧会社の債務の免脱を目的として為された会
社制度の濫用である場合には、会社は取引の相手方に対し、信義則上、
新旧両会社が別の異なる法人格であることを主張できない。
エ Ａ会社の設立がＢ会社の債務の支払いを免れる意図の下になされた法人
格の濫用である場合には、実体法上法人格を否認しうるが、訴訟手続き
ないし強制執行手続きにおいてもＢ会社に対する判決の既判力及び執行
力の範囲をＡ会社にまで拡張することはできない。
オ 第三者異議の訴えにおいては、原告の法人格が執行債務者に対する強制
執行を回避するために濫用されている場合といえども、執行債務者と原
告が別個の法人格であることを主張して強制執行の不許を求めることが
許される。
１ ア・イ
２ ア・ウ
３ イ・ウ
４ ウ・エ
５ エ・オ
問１５（商法）難易度＝普
株式会社の取締役に関する次の記述のうち誤っているものを一つ選びなさい。
１ 取締役は、株式会社を代表するが、この取締役が２人以上ある場合には、
取締役は、各自株式会社を代表する。
２ 取締役会設置会社を除く株式会社では、定款、定款の定めに基づく取締
役の互選または株主総会の決議によって、取締役の中から代表取締役を
定めることができる。
３ 株式会社は、代表取締役以外の取締役に社長、副社長その他株式会社を
代表する権限を有するものと認められる名称を付した場合には、その者
に代表権がなくとも、その者がした行為については第三者に対してその
責任を負う。
４ 取締役は、法令及び定款ならびに株主総会の決議を遵守し、株式会社の
ため忠実にその職務を行わなければならない。
５ 取締役は、自己又は第三者のために株式会社の事業の部類に属する取引
をしようとするときには、株主総会において、当該取引につき重要な事
実を開示し、その承認を受けなければならない。
===コラム===========================================================
私が行っていた勉強方法、試験対策、その他行政書士試験に必要な様々な情
報をお届けします。
「行政書士って食えますか？」
これはよく聞かれる質問です。厳しい言い方をすると、そう思っているうち
は、合格も難しいでしょうし、はっきり言って食えません。
行政書士試験に限ったことではなく、司法書士試験でも司法試験でも同様だ
と思いますが、試験に合格することはゴールではありません。
試験に合格してその後に何をするのか？が重要なのです。
という書き方をすると、なんてことを言うんだろうと思われる方もいらっし
ゃるかもしれませんが、皆さんは、これから受験をするにあたって、必ず、
合格した後の自分の姿を思い浮かべるようにしてください。
クライアントから相談を受けている姿でもいいですし、更に他の資格にチャ
レンジしている姿でも構いません。
それが明確になっている人ほど、合格は近いです。
そして、まだ明確になっていない人も、もう一度、妄想でも結構ですので、
試験に合格した後のことを考えてみてください。
それが必ずや、受験生のモチベーションにつながります。
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□■チャレンジ・ザ・４０字記述□■□■□■□■□■□■□■□■□■□
今回から新たな試みです。試みなので、途中で止めてしまうかもしれません
が４０字記述の対策にお役立てください。
Ｘ市に住むＡの子Ｂは、特殊な病気を持っているが、ＡはＢを保育園に通園
させたいために入園申し込みをＸ市立の普通保育園に対して行ったところ、
処分庁であるＸ市福祉事務所長は、Ｂについて適切な保育を確保することが
困難であるとして、入園不承諾の処分を行った。
Ｂの病気は、特に普通に生活している限り問題なく通園できるものである。
この場合においてＡはこの不承諾処分に何らかの方策を採りたい場合には、
どのようなことができるか４０字程度の記述しなさい。
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◎◎◎問題集の解答解説◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎
問１ 解答４
昭和４３年の最高裁判決ですが、過払い利息返還訴訟が多発している
ため、この分野は狙われやすい分野です。
問２ 解答３
「石に泳ぐ魚」事件の判決。人格権の侵害事例に対して、表現の自由
という利益と侵害された利益の比較衡量を行った事例。
問３ 解答１
憲法９１条は「少なくとも毎年１回」と定めており、年１回が原則と
は限らない。
問４ 解答５
撤回権が留保されていても、撤回件の行使は行政庁の裁量の範囲内で
行わなければならず、無制限ではない。
問５ 解答２
弁明の機会に付与についても聴聞の規定が準用される。肢５ 参加人
も当然に代理人を選任可能。
問６ 解答２
行政不服審査法４９条参照。不作為の場合と作為の場合を分けて覚え
ておいてください。
問７ 解答１
ア・イが民衆訴訟、ウは差止め訴訟、エは当事者訴訟、オは機関訴訟
問８ 解答４
地方自治法２４２条６項。肢３は事務監査請求。住民監査請求は事務
の執行については監査請求不可。
問９ 解答４
無効は原始的に無効なのでいつまででも請求できるが、取消権は一定
期間経過により主張できない（民法１２６条）
問10 解答２
最判昭和５２．１０．１１。肢１ 基本的に抵当権者の主観によって
法定地上権の成否は変わらないので承認の有無は問題とならない。
肢１、３、５は時々問題にされます。
問11 解答２
ア＝○ イ＝× ウ＝○ エ＝× オ＝×
肢エ 不当に廉価である等の事情がない限りは詐害行為にならないと
している。
問12 解答３
ア＝× イ＝× ウ＝○ エ＝○ オ＝○
肢エ 瑕疵が比較的軽微であり、その修補に過分の費用を要する場合
損害賠償はできない
問13 解答３
ア＝× イ＝× ウ＝○ エ＝○ オ＝×
通常保険金は相続財産（遺産）とはならないが肢エは例外
問14 解答５
法人格否認の法理とは、法人と個人が事実上一体の場合に、法人格を
否認して法人の行為について個人の責任追及をすること。
問15 解答３
表見代表取締役は善意の第三者にた対抗不可であるが悪意の第三者に
は対抗することが可能。
チャレンジ・ザ・４０字記述
例：Ａは、Ｘ市に対して、処分の取消及びＢの入園承諾を求める訴訟を提起
することができる。（３６字）
ポイント
非常に単純な問題です。ここでのポイントは、「取消」と入園承諾を求
める「義務付け」の両方に触れていることでしょう。不服申立について
はここでは、根拠法も、異議申立をすべきか、審査請求をすべきかにつ
いて問題文では触れていない以上、固く考えれば、誰もが可能な訴訟の
方を書いておくのが無難だと思われます。
◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎◎
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事務所ＨＰです。
お暇があったら是非ご覧くださいませ。
http://office-kawamoto.com/default.aspx
私のブログ連載中です。
http://ameblo.jp/office-kawamoto/
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