2008/09/06
【議論の仕方】サービス残業代は３６兆円。罰する事はできるか？ 駆け引きの論理 第三回
<<本日の目次>> ■駆け引きの論理 第三回 【相手の不利益に訴えかける 中編】 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 【中学生でもわかる、論理的な議論の仕方】 （３日に一刊ペース、２０００文字前後で配信） 公式サイト http://ronri2.web.fc2.com/ バックナンバーはこちらから。 melma！ http://www.melma.com/backnumber_175211/ まぐまぐ http://archive.mag2.com/0000267099/ ご意見・ご感想・ご質問用の掲示板はこちらです。 http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/9477/1212493463/ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 皆様、おはようございます。 ＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/ 第四章 駆け引きの論理 第三回 ＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/ 【相手の不利益に訴えかける 前編】はこちら。 http://www.melma.com/backnumber_175211_4203639/ 前回に引き続き、労働基準法の話です。 【相手の不利益に訴えかける 中編】 ◇では今回は、必要条件２：「逆らえば罰を実行できる状態にある 事を、相手に充分に認識させる」事ができているかを検証しましょ う。 ◇労働基準監督官の数は足りているか？ （詳しい資料が無いので、資料の時系列がバラバラですが、ご容赦 ください。） 平成６年の、労働基準監督官（労働基準法違反を取り締まる役職） の人数は、２，７６１名です。 平成１７年の、日本の会社数は約309万社でした。１万１，１９１社 に一人の割り合いです。 平成14年に労災に遭い、死亡ないし４日以上の休業を余儀なくされ た人の数は１２万５，９１８人。 さらに平成１９年の労働相談件数は９９万７，２３７件です。 合計すると、監督官一人で年間４０６件の案件を抱えている計算に なります。 比較対象として、例えば警察官は国民４４２人に一人の割り合いで 勤務しています。 監督官の２５倍です。 刑法犯の認知件数・交通違反件数・交通事故件数を合計すると、警 察職員一人あたり年間３９．４件の事件・事故を抱える計算になり ます。 監督官の１０分の１です。 ────────────────────────────── 資料の出典： 平成１８年度の警察職員の総数28万8,451人（出典 警察白書）、 http://www.npa.go.jp/hakusyo/h18/honbun/hakusho/h18/html/i6700000.html 平成１８年度の刑法犯認知件数２０５万件（出典 警察白書）、 http://www.npa.go.jp/hakusyo/h20/toukei/t1-04.pdf 平成１９年度の交通事故発生件数８３万２４５４件（出典 警察白書）、 http://www.npa.go.jp/hakusyo/h20/toukei/t3-03.pdf 平成１９年度の交通違反件数８５０万３，９９７件（出典 警察白書）、 http://www.npa.go.jp/hakusyo/h20/toukei/t3-15.pdf 日本の人口1億2767万8千人（出典 総務省統計局 人口推計月報）、 http://www.stat.go.jp/data/jinsui/tsuki/index.htm 平成１９年度のの労働相談件数99万7,237件（出典 厚生労働省）、 http://www.mhlw.go.jp/houdou/2008/05/h0523-3.html 平成０６年度の監督官の人数2761名（出典 いんちきやかた）。 http://www010.upp.so-net.ne.jp/kawadai/special/laber.html ────────────────────────────── どうやら現在の労働基準監督官の人数は、企業を積極的に摘発する には少なすぎるようです。 ◇ならば、労働者が自発的に企業を告発したらどうでしょう？ 労働者が告発を行うためには、次のハードルを超える必要があります。 ────────────────────────────── ・付加金は、裁判所の判決が出なければ支払わせることができない 。（大抵の人は和解してしまう） ・付加金は労働者本人が請求しなければならないので、大金を請求 するためには集団で訴訟を行う必要がある。（大勢を説得する必 要がある） ・原告団全員分の証拠が必要になる。 ・５０万円以上の弁護士費用が必要になる。 ・裁判に費やす時間を確保する必要がある。 ・会社の収益が悪い場合、内部告発は期待できない。 ・会社からの報復があるかもしれない。（そう、企業も罰の力を使 える！） ・転職先が無い人は参加してくれない。 ────────────────────────────── 実際には、これらのハードルはなかなか越えられないものです。 では、ハードルを乗り超えて、実際に残業代を取り戻した人がどれ だけいるか調べてみましょう。 ────────────────────────────── 平成１７年の「不払い残業代支払い命令」件数。 ◇労働基準監督署の定期監督による是正勧告件数 …２，５１８件 （監督官の自力によるもの） ◇労働者の労働基準監督署への申告による是正勧告件数 …２８，９０６件 （労働者の告発によるもの） 【不払い残業代支払い命令の総額： ２３２億９５００万円】 出典： 辻社会保険労務士事務所 http://www.tsuji-junko.com/post_34.html ────────────────────────────── 総額２３２億９５００万円。 さて、この金額は大きいのでしょう か？ それを知るためには企業が元々いくら搾取しているのかを調べる必 要があります。 ここに、厚生労働省が調査した「毎月勤労統計調査」という報告書 があります。 それによると、日本人の年間平均労働時間は１８５０時間であると されています。２６０日で割ると７．１１時間です。 一方、総務省統計局が調査した「総務省労働力調査」という報告書 もあります。 こちらでは、日本人の年間平均労働時間は２１５０時間であるとさ れています。２６０日で割ると８．２６時間です。 このような差が発生した原因は、厚生労働省の調査では、事業所の 申告をもとに統計を採っている一方で、 総務省統計局の調査では、労働者の申告をもとに統計を採っている ためです。 事業所の申告には、違法なサービス残業時間は含まれていないと考 えられますので、厚労省統計と総務省統計の差分の３００時間が、 サービス残業時間であるという推測が成り立ちます。 労働時間のグラフ http://ronri2.web.fc2.com/gf/roudou.GIF （画像） 出典： 関西大学 - 労働時間のコンプライアンス実態とサービス 残業 (173p) そして、月給３５万円（自給換算２２２２円）の平均的な日本人が ３００時間サービス残業をすると、６６万６６００円の損失になり ます。 それを全国の労働力人口５４７６万人で掛けると、３６兆５０３０ 億円の損失になります。 先ほどの「不払い残業代支払い命令」の総額が２３２億９５００万 円でしたから、おめでとうございます、搾取された金額の０．０６ ３％を取り返した計算になります。 したがって、必要条件２：「逆らえば罰を実行できる状態にある事 を、相手に充分に認識させる」は消滅しました。 したがって、労働基準法はただの建前法と化してしまいました。 ・・・でもちょっと待ってください。 確か日本は民主主義国家で したよね？ それならば、経営者よりも圧倒的に数が多い労働者の方が有利なは ずでは？ それに関しては、次回に説明しましょう。お楽しみに。 関連記事１： 第一章 論理的な主張の仕方 論理的な思考法１ 【正しさ（善悪）は視点（前提）よって変化する】 http://ronri2.web.fc2.com/shucho.html#21 関連記事２： 駆け引きの論理１ 【決定権者はだれ？】 http://ronri2.web.fc2.com/game.html#01 ◇次回予告 【相手の不利益に訴えかける 後編】 ＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/ 相互紹介募集中！！ 当メルマガでは、相互紹介（お互いのメルマガをメルマガ内で紹介 し合うこと）をしてくださる方を募集しております。ご協力してく ださる方は、下記のメールアドレスまでご連絡ください。 ＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/＿/ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ このマガジンは、ホームページ「中学生でもわかる、論理的な議論 の仕方」の内容をマガジン用に編集してお送りしています。一気に 読みたい方はこちらから。 公式サイト http://ronri2.web.fc2.com/ ご意見・ご感想・ご質問用の掲示板はこちらです。 http://jbbs.livedoor.jp/bbs/read.cgi/study/9477/1212493463/ バックナンバーはこちらから。 melma！ http://www.melma.com/backnumber_175211/ まぐまぐ http://archive.mag2.com/0000267099/ 発行者 小澤 健二 b4-faz1-mu85@ez.117.cx ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
