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2008/03/03

【生きてる時事用語】●予算の自然成立●2008.03.03★憲法60条?

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 ■ 覚える!使える!【生きてる時事用語】    2008.03.03(月)
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 日経新聞の記事から最新の重要キーワードを1日1語選び、わかりやすく
  簡潔にまとめて【生きてる時事用語】として紹介します。

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       ☆ 今日の時事用語:【 予算の自然成立 】




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 ★憲法60条?
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□■まずは!頭の準備体操━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━


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 ◇今日の漢字クイズ◇ 書けますか?  【 えんせん 】  答えは最末尾⇒

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 問題は「解散」に追い込む民主の本気度だ。小沢氏が議長あっせんを受け入
 れたことで【 えんせん 】ムードが漂っていた。



            ( 日経 3/1 2面「野党、参院で徹底抗戦へ」より )

□■記事抜粋・要点整理━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━



                      日経新聞 2008.03.01 1面より
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 《 予算案が衆院を通過 》年度内成立が確定・野党猛反発 

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 ◎「2008年度予算案」と、ガソリンなどにかかる暫定税率の10年維持を盛っ
  た「租税特別措置法改正案」は29日夜の衆院本会議で自民、公明両党など
  の賛成多数で可決、参院に送付された。

 ・野党側は審議が不十分だとして猛反発しており、ねじれ国会の与野党攻防
  は月末に向けさらに激化する見通しだ。 

 ★予算案は、野党が過半数を占める参院で議決しなくても、憲法の規定によ
  り年度内に【 自然成立 】する。




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■  今日の時事用語:【 予算の自然成立 】

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 ◎法案などが国会で成立するには原則的に衆参両院での可決が必要だが、
  「予算案」に関しては「衆院の優越」が定められている。

 ・【 憲法60条 】:衆院で可決した予算案を参院が受取った後、30日以
          内に議決しない場合、衆院の議決を国会の議決とする
          【 自然成立 】を規定。

 ・衆参両院が異なる議決をし、両院協議会も物別れに終わった場合も、

         → 衆院の議決が優先される。

 ★今回は、予算案が2月29日に衆院を通過。【 自然成立 】の規定によって
  年度内(3月29日)成立が確実となる。


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 <予算委員会、本会議とも大半の野党が欠席したまま採決?>

 ・リクルート問題で与野党が対立した竹下内閣の1989年以来の異例の事態。

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 <租税特別措置法改正案はどうなるの?>

 ・予算案とは異なり、参院送付後30日の【 自然成立 】の規定はない。

 ・民主党は、参院での月内採決を拒否し、3月末の暫定税率の期限切れに追
  い込む構え。

 ・4月29日 → 衆院での再可決が可能に。(憲法59条の「60日ルール」)

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 <日銀総裁人事にも影響?>

 ・野党が対決姿勢を強めるなか、参院で否決される可能性も。

 ・3月19日 → 福井総裁の任期満了。

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 <社説では?>           (日経新聞 2008.03.02 社説より)

 ・衆院の審議を通じ、道路特定財源を巡る論点はかなり明確になってきた。

 ・民主党は道路特定財源の「一般財源化」と「暫定税率の廃止」などを盛り
  込んだ「道路特定財源制度改革法案」などを参院に提出し、「修正協議」
  を始める環境は整ったといえる。

 ・衆院予算委での審議時間は昨年を上回り、初の地方公聴会を開催するなど
  の手順を踏んでおり、野党側の審議拒否には無理がある。

 ★一般財源化の突破口となるような修正を実現し、どうしても合意できない
  点は次期衆院選で有権者に信を問うのが筋だろう。ねじれ国会のモデルと
  なる修正協議がなされるよう期待したい。 





□■編集後記━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

 「影踏み」(横山秀夫著)を読了。★★★★☆

 横山秀夫の警察小説は、何でこんなに面白いのだろう?

 この作品は連作短編集ですが、最後まで一気に読ませます。
 異色の設定に、まず興味を惹かれます。(ネタばれだから内緒)
 そして一話だけでも長編に出来そうな、勿体無さ。
 静かに熱いハードボイルド泥棒小説です。背負った哀しさ、また恋愛もおり
 まぜながら、淡々と、しかし着実に読者を魅了していきます。

 おすすめです。




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(裏)徐々に春が近づいているような、そんな気候ですね。
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【漢字クイズの答え】厭戦

          戦うことをいやに思うこと。

          【 厭 】オン・ヨウ・エン・あ−きる・いと−う
             ・お−す・おさ−える・いや

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