官公庁・自治体・独法：研修ニュース 

官公庁・自治体・独法：研修ニュース◆Vol.43◆080328◆「ＨＲＭ（人的資源管理）」

全国２００以上の官公庁・自治体で研修実績のあるインソースのメルマガです！
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        　2008/03/28
       　 官公庁・自治体・独法：研修ニュース　Vol.43
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
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　インソースの小林です。

　陽気もよくなり、桜も本格的に咲き始めました。
　現在は、１年で１番良い時期の一つだと思いますが、
　季節の変わり目でもありますので、
　お体にはくれぐれもお気をつけください。　

　今回も、神戸大学　上林教授の「人的資源管理の現状と新しい流れ」の
　第２回「ＨＲＭ（人的資源管理）」をお届けいたします。

　どうぞ最後までお付き合いくださいませ。　

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※新入社員公開講座

 【東京・大阪開催】
　「新入社員研修公開講座（ビジネス基礎）」
　 http://www.insource.co.jp/newcomer/ne_koza_sch.html
　
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【Today's Contents】────────────────────────

　　◆【インソース新作研修ご紹介】
 　　 　「管理者向け政策執行能力研修（１日間）」
　　　　http://www.insource.co.jp/ken2007/seisaku_noryoku.html
　　
　　◆【読み物コンテンツ】
　　　　≪第２回≫「ＨＲＭ（人的資源管理）」
　　　　　〜「人的資源管理の現状と新しい流れ」
　　　　　　　神戸大学経営学部経営学研究科　上林憲雄教授講演（計７回）　　　　
　　　　http://www.insource.co.jp/interview/new_interview_contents.html#kambayashi
　
　　◆【インソース「公開講座」のご案内】
　　　　http://www.insource.co.jp/bup/bup_top.html
　　　　　※研修見学会の情報はこちら
　　　　　http://www.insource.co.jp/bup/bup_kengaku1.html

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01　≪今週スポットライト≫　
　　「管理者向け政策執行能力研修（１日間）」
　　http://www.insource.co.jp/ken2007/seisaku_noryoku.html
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　【ねらい】

　　現在、地方行政改革のもとで、地方自治体が地域社会の発展に果たす
　　役割が拡大するとともに、自己決定・自己責任を強く求められる
　　ようになっています。それに伴い、地方自治体の「政策形成」や
　　「政策法務」の重要性がさらに高まっています。
　
　　「政策形成」は、住民のニーズを実現するための施策を作り出すことですが、
　　その政策を最小の費用で最大の効果を上げるために運用し、
　　かつ政策を実現させるための法的根拠を確立するのが「政策法務」です。
　　
　　研修では、「政策形成」の概要とともに、管理者に求められる政策形成・
　　政策法務における総合判断力及び、実効性確保の観点から評価の着眼点と
　　手法の取得を目指します。

　　また、政策を執行するためのポイントを理解し、
　　政策が実効性を備えているかどうかの判断基準を作ります。

　【主なプログラム】

　　１．地方自治体を取り巻く環境〜公務員に求められるもの
    ２．政策執行とは
        〜政策執行者に求められる役割を再認識する 
　　３．政策形成とは
    ４．政策執行を妨げる要因
        〜実際の職場での事例を考える　　 
　　５．政策執行力を考える
        〜過去の失敗事例から、政策執行者に求められる能力を考える
　  ６．事前調査 〜事務企画担当者としての役割
        〜 仮の目標（たたき台）を設定。現状を整理・調査。
　　　　　 現状調査・整理に関する考慮点。グレーゾーン業務について考える
　　７．政策執行における判断基準
    ８．ケーススタディ
      　〜いくつかの事例から判断に必要な基準を考える
    ９．政策執行におけるコミュニケーション
      　〜政策を成功させるコミュニケーションスキルについて考える　　
  １０．政策執行における管理能力
  １１．政策執行におけるリーダーシップを考える　

　【詳しくはこちら】
　　http://www.insource.co.jp/ken2007/seisaku_noryoku.html

　 ≪そのほかの新作研修：随時ホームページにＵＰ中！！≫
　　 http://www.insource.co.jp/kenshu/new_release_top.html

　　　　　　　
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　　　　　☆☆☆電話・インターネットでのお問い合わせ☆☆☆
　　　　　電話：03-5259-0070（担当：澤田・大倉・坂本・佐藤）
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02　≪第２回≫「ＨＲＭ（人的資源管理）」
　　　〜「人的資源管理の現状と新しい流れ」
http://www.insource.co.jp/interview/new_interview_contents.html#kambayashi
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　今週から、１／２８（東京）、２／７（大阪）で
　『インソース新春セミナー』題して開催いたしました
　神戸大学経営学部経営学研究科　上林憲雄教授の講演
　「人的資源管理の現状と新しい流れ」をお届けいたします。

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　　　　　　　　　　　　【上林憲雄　教授】
　　　　　　　　　　　　
　　英国ウォーリック大学経営大学院ドクタープログラム修了後、
　　２００５年神戸大学大学院経営学研究科教授、経営学博士。
　　専攻は人的資源管理、経営組織。
　
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【第２回】　「ＨＲＭ（人的資源管理）」

◆人という資源の価値◆

　実は、“人”という資源は、他のモノや情報やカネにはない、
　非常に特殊な特徴を持っています。

　まず、“人”は、「他の資源を動かす原動力」になります。
　例えば、「情報」は人間がそこに意味付けを行い、
　付加価値をつけるからこそ「価値ある情報」となります。

　人が他の経営資源を動かす原動力というのはそういう意味です。

　人が他の資源とは違う２つ目の点は、人は「育てることができる資源」だ
　ということですね。他の資源は育ちません。

　つまり、人間は無限の可能性を持っているということができるわけです。

　それから、３つ目の点は、物や金や情報とは違い、
　人は感情や思考力を持っています。

　ですから、経営者は、人という資源をマネジメントするときには、
　マネジメントされる人に配慮する必要があります。

　人が他の資源と比べてマネジメントが非常に難しい一番の理由です。

　　　　　　　　　　　　　　＋　　＋　　＋


◆ＰＭ（人事労務管理）からＨＲＭ（人的資源管理）へ◆

　人は育てることができます。
　しかし、短時間で劇的に成長することは困難です。
　よって、人のマネジメントの領域では、生産管理や情報管理のように、
　イノベーティブな管理手法を生み出されることは難しいのです。

　なにしろ、人は生身です。機械のようにはいきません。
　いま申したように、人のマネジメントは、基本的には、
　大きな変化は起こりにくい領域ですが、
　ここ１０年くらいで大きなパラダイムシフトがありました。

　それが、人を戦略的な資源として考えようという
　「ＨＲＭ（ヒューマン・リソース・マネジメント、人的資源管理）」への
　発想転換です。

　これはどういうことかというと、今まで、ＨＲＭが提唱される前までは
　「人のマネジメント」というと
　「ＰＭ」（パーソナル・マネージメント、人事労務管理）を指していました。

　それがここ１０年くらいで、
　「ＨＲＭ」（ヒューマン・リソース・マネジメント、人的資源管理）を
　指すように変わりました。

　この一番大きな変化は、それまでは人を「コスト」と考えていましたが、
　それを「戦略的資源」と考えるようになったということです。

　　　　　　　　　　　　　　＋　　＋　　＋
　　
◆“人”をコストではなく戦略的資源と考える◆

　比較的よく言われることではありますが、「人材四態」といって、
　人材をレベル１からレベル４まで分ける考え方があります。

　レベル１：「人罪」。人の足を引っ張る
　レベル２：「人在」。ただ存在してるだけ。
　レベル３：「人材」。普通の人材。付加価値を生み出しうる存在。
　レベル４：「人財」。自分の頭で考えて多くの価値を生み出す存在。

　かつての労務管理の時代は、人はコストであったわけですが、
　現在では、人事は業績を改善する非常に積極的な手段として、
　「戦略経営」と考えられることが非常に多くなっています。

　事前に戦略に基づいた、積極的な人事を行うと、従業員との間に、
　心理的な契約（経済的でない契約）が成立し、相互に期待が成立します。

　また、仕事を通じて学習の機会を付与すると、
　それによって人の無限の可能性を引き出すことができます。

　もちろん動機付けも施すことができます。

　　　　　　　　　　　　　　　＋　　＋　　＋

◆ＨＲＭは実は日本発のマネジメント手法？◆

　さて、このような研究がかつて行われました。
　「人事労務管理」（ＰＭ）から「人的資源管理」（ＨＲＭ）に
　パラダイム変換した後、アメリカの大学で用いられている経営学の教科書の内容が、
　どのように変化したかを分析した研究者がいます。

　その結果わかったことは、「人的資源管理」（ＨＲＭ）の段階に変った後は、
　働く「目的」に関する教科書の記述が非常に増えていました。

　逆に「調達」や、かつてはさかんに取り上げられていた「労使関係」に
　関する内容は減っていました。

　さらに細かく説明しますと、「目的」の記述の中では、
　「方針」あるいは「戦略」などの項目が非常に増えていました。

　これは人事と戦略論との結びつきが強くなったためです。
　それから「人事施策」「事業施策」などの内容も戦略と関係深いものが
　非常に増えています。

　それから、わずかではありますが、「意思疎通」も増えています。

　繰り返しになりますが、人というと、かつては「コスト」や「労働力」、
　「生産要素」として捉えられていました。

　けれども、今日では、無限の可能性を秘めた資源として、
　「価値ある経営資源」、「教育訓練」、「能力開発」が重視されています。

　ただ、「人事労務管理」（ＰＭ）から「人的資源管理」（ＨＲＭ）の
　転換の話を聞いて、「そんなことは昔から分かっていた」と感じられた方も
　おられるかと思います。

　そのとおりです。

　実は、ＨＲＭは、本来的には日本企業の方が得意な分野なのです。

　アメリカで学問として取り入れられる前に、すでに８０年代に経営学の中では
　一橋大学の伊丹敬之先生の『本主義企業 : 変わる経営変わらぬ原理』
　（筑摩書房、１９８７年）というご著書も出ておりますし、
　日本の企業では、「人が財産」であるということは当の昔から
　わかっていたことなんですね。

　じゃあなぜ、今更、「人事労務管理」（ＰＭ）から「人的資源管理」（ＨＲＭ）の
　転換というと、経営学というのはアメリカから輸入されてきた学問ですが、
　アメリカで「人的資源管理」（ＨＲＭ）ということがいわれるようになってきたのは
　１９８０年代後半です。

　日本では「ＨＲＤ」（ヒューマン・リソース・ディベロップメント、人的資源開発）の
　概念はあっても、それが学問として体系化されていなかった。

　だからこのような、いまさら知っていることを新しいもののように
　輸入するというおかしな現象が起こっているんです。

　では、アメリカでは、「ＨＲＤ」（ヒューマン・リソース・ディベロップメント）が
　成立する前は、「日本的経営ブーム」がありました。

　当時のアメリカ企業は、「日本的経営」というのは非常に神秘的で、
　「なぜこんなに生産性や効率が上がるのか分からない」と不思議がっていました。

　これは私の解釈ですが、「日本的経営」を輸入して、
　アメリカナイズして出てきたのが「人的資源管理」（ＨＲＭ）なんです。

　ただ、「人的資源管理」（ＨＲＭ）でも、日本企業はあまり得意ではない分野が
　あります。それは、「経営戦略」の分野です。

　人事と戦略との結びつきという、戦略的思考というものが、
　日本の人事部はあまり得意ではありませんでした。

　ですが、人を大事にする経営という部分は、日本がオリジナルで、
　アメリカはむしろそこから学び取ったんです。

　「人的資源管理」（ＨＲＭ）というと、新しい言葉が出てきているかのように
　思えますが、さきほど申したような意味では「新日本的経営」としてとらえても
　いいと思います。
 
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　開催いたします。

　【東京・大阪・名古屋開催】
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　第１回　５月２８日（水）１０：００〜１６：４５
　第２回　６月２５日（水）１３：００〜１６：００
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☆『ＯＪＴ研修』
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　２００８年３月２７日（木）１０：００〜１６：４５
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　http://www.insource.co.jp/bup/bup_call1.html

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　　【受講料】２５，２００円（税込、１名）
　　【会場】　インソースセミナールーム大阪　　　
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■ビジネス文書■
　２００８年５月２７日（火）１０：００〜１６：４５
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■クレーム対応■
☆『クレーム対応研修』
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　　　　　　６月２４日（火）１０：００〜１６：４５
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　最後まで、お読み頂きましてありがとうございます。

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