メルマガ国際労務 

メルマガ国際労務(40号)

メルマガ国際労務(40号)　英語で読む労働安全衛生法（3）、新卒一括採用
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ご挨拶
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こんにちは、外国人の雇用・労務問題の対応に積極的に取り組む外資系出身の
社会保険労務士八島則子です。あっという間に師走になってしまいましたね。今
年は民主党への政権交代という劇的な変化があったものの、景気は相変わらず、
というよりむしろ低調というのが実感です。私にとっても秋ごろから、解雇の
案件が続いていました。でも、ここに来て、小さな外資系企業さんの進出が聞こ
えてきています。少しは良くなりつつあるのかもしれません。来年に期待しまし
ょう。
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【目次】
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【１】英語で読む労働法「労働安全衛生法」（3）
【２】人事労務トピック「新卒内定率の低下と新卒一括採用」
【３】編集後記
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【1】英語で読む労働法　「労働安全衛生法」（３）
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労働安全衛生法

前回から引き続き、安全衛生管理体制です。
（衛生管理者）
第12条　事業者は、政令で定める規模の事業場ごとに、都道府県労働局長の免
許を受けた者その他厚生労働省令で定める資格を有する者のうちから、厚生労働
省令で定めるところにより、当該事業場の業務の区分に応じて、衛生管理者を選
任し、その者に第10条第1項各号の業務（第25条の2第2項の規定により技術
的事項を管理する者を選任した場合においては、同条第1項各号の措置に該当す
るものを除く。）のうち衛生に係る技術的事項を管理させなければならない。
２　前条第2項の規定は、衛生管理者について準用する。
(Health Officer)
Article 12　The employer shall, as provided for by the Ordinance of the 
Ministry of Health, Labour and Welfare, appoint a Health Officer in 
accordance with the classification of the work at the said workplace concerned 
from among those who have obtained a license from the Director of the 
Prefectural Labor Bureau or those in possession of the qualification provided 
for by the Ordinance of the Ministry of Health, Labour and Welfare, at each 
workplace of the scale defined by Cabinet Order, and have the said health 
officer take charge of the technical matters related to health among the 
matters listed in each item of paragraph (1) of Article 10. (In a case in which 
persons in charge of the management of technical matters pursuant to the 
provisions of paragraph (2) of Article 25-2 are appointed, the matters listed in 
each item of paragraph (1) of the same Article shall not be applied.)
(2)　The provisions of paragraph (2) of the preceding Article shall apply 
mutatis mutandis to a Health Officer.
[WORDS]
☆health officer：衛生管理者、
☆provided for：（法律・規則などで）規定されている、
☆Ordinance of the Ministry of Health, Labour and Welfare：厚生労働省令
☆appoint：選任する、☆in accordance with ：～～に基づき、～に従って
☆classification：分類、類別、☆from among：～の中から
☆Director of the Prefectural Labor Bureau：都道府県労働局長、
☆in possession of：～を所有して、所持して、☆qualification：資格、技能、
☆scale：規模、大きさ、☆defined：規定された、☆Cabinet Order：政令
☆take charge of：～を管理する
☆apply mutatis mutandis：準用する（ラテン語）

（安全衛生推進者等）
第12条の2　事業者は、第11条第1項の事業場及び前条第一項の事業場以外の
事業場で、厚生労働省令で定める規模のものごとに、厚生労働省令で定めるとこ
ろにより、安全衛生推進者（第11条第一項の政令で定める業種以外の業種の事
業場にあっては、衛生推進者）を選任し、その者に第10条第1項各号の業務（第
25条の2第2項の規定により技術的事項を管理する者を選任した場合においては、
同条第一項各号の措置に該当するものを除くものとし、第11条第1項の政令で
定める業種以外の業種の事業場にあっては、衛生に係る業務に限る。）を担当させ
なければならない。
(Safety and Health Promoter, etc.)
Article 12-2　For workplaces other than those provided for by paragraph (1) 
of Article 11 and paragraph (1) of the preceding article, the employer shall 
appoint a Safety and Health Promoter (or a health promoter for workplaces 
other than those provided for by the Cabinet Order cited in paragraph (1) of 
Article 11) at the scale provided for by the Ordinance of the Ministry of 
Health, Labour and Welfare as provided for by the Ordinance of the Ministry
of Health, Labour and Welfare, and shall the safety and health promoter 
perform the functions set forth in the items of paragraph (1) of Article 10. (In 
case having appointed the person who manages the technical matters 
pursuant to the provisions of paragraph (2) of Article 25-2, excluding 
measures corresponding to those prescribed in each item of paragraph (1) of 
the same Article, and in case of type of workplaces other than those provided 
for by paragraph (1) of Article 11 of the Cabinet Order, restricted to the health 
service).
[WORDS]
☆Safety and Health Promoter：安全衛生推進者、
☆health promoter：衛生推進者、☆cited：前述の
☆shall：(第3者に)～させる、☆perform the function：職務を遂行する
☆set forth：述べる、☆measure：措置、
☆corresponding to：～に相当する、～に対応する
☆prescribed：定められた、所定の、☆restricted to：～に限定されている、

（産業医等）
第13条　事業者は、政令で定める規模の事業場ごとに、厚生労働省令で定める
ところにより、医師のうちから産業医を選任し、その者に労働者の健康管理その
他の厚生労働省令で定める事項（以下「労働者の健康管理等」という。）を行わせ
なければならない。
２　産業医は、労働者の健康管理等を行うのに必要な医学に関する知識について
厚生労働省令で定める要件を備えた者でなければならない。
３　産業医は、労働者の健康を確保するため必要があると認めるときは、事業者
に対し、労働者の健康管理等について必要な勧告をすることができる。
４　事業者は、前項の勧告を受けたときは、これを尊重しなければならない。
(Industrial Physician, etc.)
Article 13　The employer shall, at each workplace of the scale defined by 
Cabinet Order and as provided for by the Ordinance of the Ministry of Health, 
Labour and Welfare, appoint an industrial physician from among medical 
doctors, and have the said person provide health care for workers and carry 
out other matters provided for by the Ordinance of the Ministry of Health, 
Labour and Welfare (hereinafter referred to as "health care, etc., for 
workers").
 (2)　The industrial physician shall be a person who meets the requirements 
provided for by the Ordinance of the Ministry of Health, Labour and Welfare
concerning the knowledge of medicine required to carry out health care, etc., 
for workers.
 (3)　The industrial physician may make the necessary recommendations for 
workers regarding health care, etc., to the employer where it is deemed 
necessary to maintain the health of the workers.
 (4)　Where the employer receives recommendations provided for in the 
preceding paragraph, he shall respect them.
[WORDS]
☆Industrial Physician：産業医、☆carry out：遂行する、
☆make (a) recommendation：勧告する
☆be deemed necessary：必要であると認められる

第13条の2　事業者は、前条第一項の事業場以外の事業場については、労働者の
健康管理等を行うのに必要な医学に関する知識を有する医師その他厚生労働省令
で定める者に労働者の健康管理等の全部又は一部を行わせるように努めなければ
ならない。
Article 13-2　The employer shall endeavor to have a physician with the 
knowledge of medicine required to carry out health care, etc., for workers or a 
person provided for by the Ordinance of the Ministry of Health, Labour and 
Welfare to carry out all or a part of the health care, etc., for workers at 
workplaces not covered by paragraph (1) of the preceding article.
[WORDS]
☆endeavor to：～するように努める、
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【2】人事労務トピック　「新卒内定率の低下と新卒一括採用」
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不景気が続いています。11月19日に大学生の就職内定率の低下が一斉に報じら
れました。
大学生の内定率、「氷河期」並みの62.5％　10月時点
　来春卒業予定の大学生の就職内定率は10月１日時点で62.5％で、前年同期に
比べて7.4ポイント低下したことが19日、文部科学省と厚生労働省の調査で分か
った。内定率は2003年の60.2％、04年の61.3％に次いで３番目の低さ。下落幅
は調査を始めた1996年以降で最大。昨年秋からの不況で就職状況が急激に悪化
し、00年前後の「就職氷河期」並みの状況となった。
　男子の内定率は63.3％、女子は61.6％で、前年同期に比べそれぞれ6.5ポイン
ト、8.5ポイント減少。国公立は1.9ポイント減の71.3％、私立は9.4ポイント
減の59.6％だった。特に私立大学の女子が57.3％で11.7ポイントと大きく減少
したという。
　文系・理系別では、文系の内定率が低く9.2ポイント減の61.2％、理系は0.4
ポイント増の68.5％だった。特に私立大学の文系は58.7％で10.3ポイントと減
少幅が大きい。　　　　　　　　　　　　　　以上、日経ネット11/19より
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日本では卒業までに就職先を見つけないと、その後安定した正社員の職（身分と
いうべきか）をつかむのは大変むずかしくなります。なかなか内定を貰えない学
生の多くは、将来自分がフリーターやハケンになってしまうかもしれないとの恐
怖を抱きつつ就職試験に臨んでいることでしょう。
このように新卒時に一斉に採用する制度は日本くらいで、外国では通年採用が普
通のようです。（そもそも卒業も一斉でないことが多い）。どうして日本では新卒
一括採用なのでしょう？そのため、卒業時の景気・不景気で人生が左右され固定
されてしまって、やり直しのきかない社会となっています。チャレンジができな
い社会なのです。新卒一括採用も終身雇用も戦後になって始まった慣行ですが、
セットになって労働市場を固定化していると思えます。終身雇用がくずれつつあ
る現在、新卒一括採用について再考が必要ではないでしょうか。
そういえば、安部首相の時代に叫ばれていた「再チャレンジ」の声もあまり聞か
れなくなりました。現状はそれどころではないのかもしれません。
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【3】編集後記
　実は、我が家の娘も苦労して先月やっと内定を貰ったところです。新卒の就活
はとても大変です。ぼんやりしているとすぐに満席になってしまう説明会、エン
トリーシート、履歴書（全て手書き）、筆記試験、適性検査、数回に亘る様々な形
式の面接等々、気の休まる間がありません。最初は「人生の試練だから」と励ま
していたのですが、30社40社と落とされ続ければ心を病むのではないかと心配
しました。ギリギリのところで何とか決まってほっとしていますが、大学4年次
は結局授業を受けることができませんでした。1年分の授業料がもったいない限
りです。それでも我が家は運が良かったと思っています。まだ決まっていない学
生さんの健康と健闘を祈るのみです。
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ヤシマ国際人事労務事務所
八島　則子（特定社会保険労務士・産業カウンセラー）
E-mail : yashihr@attglobal.net
「外国人の雇用・労務管理問題解決サポート」
http://www.sr-yashima.com/
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