衆議院議員-北神圭朗-京都のまごころで、日本を興す 

北神圭朗メルマガvol,27

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　いつも大変お世話になっております。

　一昨日、自民党・公明党が突然仕掛けてきた奇策が頓挫しました。

　奇策とは、ガソリン税の「つなぎ法案」のことです。これは、今のガソリン
税の暫定税率が三月末に期限切れとなるところを、自民党が１０年間延長すべ
きだとしていることに対し、民主党は廃止を主張しています。参議院では民主
党が第一党です。したがって、参議院で暫定税率延長の法案が否決されたら、
三月末までに法案の可決成立が間に合いません。この場合、ガソリン税がもと
の税率に引き下げられることになります。

　もちろん、参議院で否決されても、与党は衆議院で再議決できます。しかし、
そうなれば、いったんガソリン代が安くなったのに、また自民党が引き上げれ
ば、国民の逆鱗に触れます。「これは、まずい」ということで、自民党と公明
党が、二ヶ月間「暫定的に」暫定税率を延長する「つなぎ法案」を議員立法と
して出してきたのです。しかも、こうした異例な増税（本来、暫定税率が切れ
るところを延長するわけですから、増税です）法案を何と一日の午前中の審議
だけで衆議院を通そうとしてきたのです。

　私たち民主党は、国会の委員会のみならず、委員会外でも徹底的に抵抗しま
した。数の力をたのんで、増税法案を実質的な議論なく、一日で通してしまう
というのは、国会としては自殺行為です。これが許されるのであれば、国会は
何の意味もなくなり、役所が作ってきた法案をそのまま自動的に成立させるこ
とと同じになるからです。

　結局、この法案は、二つの委員会で強行採決されました。ところが、本会議
で採決をする直前に、私たちの抵抗が功を奏し、両院議長の斡旋で、この前代
未聞の「つなぎ法案」を撤回させることができました。自民党が党内の手続き
を経て提出し、委員会も通過した法案を取り下げたのです。これもまた前代未
聞のことです。

　この斡旋により、暫定税率を含めた道路特定財源について、１．三月末まで
に一定の結論を得ること、また、２．国会で徹底的な議論をし、必要とあらば
修正協議をすることが合意されました。

　これについて、一部の報道では、あたかも民主党が与党に取り込まれたよう
なことが言われていますが、全くそういうことはありません。

　そういう報道は、「民主党の当初の方針は、三月末までに暫定税率延長の法
案を通させない、その徹底抗戦を通じて、解散総選挙に持ち込むことだったは
ずだ。斡旋案を呑むことによって、三月末までに結論を得なければならないこ
とになった、したがって、民主党の方針は後退した」ということらしいです。

　しかし、これは、本筋を見失った見方ではないでしょうか。

　もちろん、与党が強硬に出るのであれば、この件は国民生活に直結する重大
な政策なので、解散して国民の信を問うべきです。しかし、本来は、与野党と
もに、国会の議論の中で、必要であれば政府案を修正することが議会政治の本
来の姿です。

　こうしたことから言えば、今回の斡旋は、当然のことを言っているだけです。
それも、自民党・公明党の「つなぎ法案」という前代未聞の暴挙を撤回させた
上で、議会政治の本来の姿に立ち返れ、ということです。もし「つなぎ法案」
が通ってしまっていたら、今後、民主党がいくら議論をしようとしても、誰も
相手にしません。なぜなら、どんなに頑張っても暫定税率の延長はもう決まっ
てしまっているからです。

　また、斡旋案の「三月末までに一定の結論を出す」というのも、何も政府案
を原案のまま通さなければならない、ということではありません。「もっと議
論しなければならない」というのも、「一定の結論」になりうるからです。さ
らに、修正協議について合意がなされたのも、民主党の意見を法案に盛り込む
余地が確実に生まれてきたわけです。

　以上のことから、今回の両院議長の斡旋で合意したことは、民主党にとって
は大きな前進です。また、自民党・公明党にとっては、あまりにもお粗末な奇
策が破れてしまったということです。そして、暫定税率の廃止のみならず、
「道路整備特別会計」による構造的な税金の無駄遣いや、自民党・公明党と国
交省が勝手に決めた「道路の中期計画」の中身について、さらに議論を深めて
いくという、本来の議会政治の状態に戻ったということです。しかも、こうし
た議論の成果を法案に反映する機会が与えられたことも非常に大きな成果です。

　そして、国民にとっては、こうした国会での議論を聞いて、一緒に考えて結
論を出していく本来の民主主義の状態に戻ったということです。

　今後については、５９兆円の「道路の中期計画」という、自民党・公明党と
国土交通省が絶対に必要だと言い張っている計画を厳しく精査しなければなり
ません。また、「道路整備特別会計」という国土交通省の「お財布」の中身も
厳しく精査しなければなりません。こうしたことについて、私も微力ながら、
奮闘してまいりますので、皆様のご指導ご支援宜しくお願い申し上げます。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北神けいろう　拝

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