2009/10/19
〔時事防災 Web 〕今日の防災一覧 2009 年 10 月 19 日 ( 月 )
______________________________________________________________________ ■■■ 防災リスクマネジメントＷｅｂ ■■■■■■■■■■■■■■■■■ □□□ 今日の防災一覧 □□□□□□□□□□ １０月１９日（ＭＯＮ） ------AD-------------------------------------------------------------- ▽▲▽▲危機管理産業展(RISCON TOKYO) 2009▲▽▲▽ 企業・自治体の喫緊の課題を解決、「RISCON TOKYO」まもなく開催！ 総務担当者必見！防災・防犯・リスク管理分野の製品・サービスが集結 新型インフル対策、BCP対策などトレンド満載の「特設ゾーン」に注目！ 基調トークセッションにはジャーナリスト・櫻井よしこ氏を招聘 ●● 事前来場登録はこちらから → www.kikikanri.biz ●● 会期：10月21日(水)～23日(金) 会場：東京ビッグサイト 西ホール・会議棟 ------AD-------------------------------------------------------------- _____【 防災本読者プレゼント中 】_____________________________________ 『どう伝え合うクライシスコミュニケーション』（締切１０月１９日）、 『新型インフルエンザ国内初！ 神戸市担当局長の体験的危機管理 』（締切 １０月３０日）を読者プレゼント中です。 トライアル中の方でもご応募いただけます。 ______________________________________________________________________ ▼▼▼連載企画 ◎【危機管理監のヨコハマ防災探訪記】第２５回 特養ホーム入所者らも参 加した避難所訓練＝三角巾の指導者は中学生ボランティア（上） 上原美都男 横浜市危機管理監 １０月４日の日曜日、横浜市保土ヶ谷区くぬぎ台小学校で行われた地域防 災拠点訓練を訪問してきた。そのレベルの高さは、昨年の青葉区の防災サミッ トの際にビデオで見ていたが、くぬぎ台団地自治会長の鈴木方規さんから何 度もお誘いを受けており、実際にこの目で確かめてみたい強い希望を持って いた。 当日は、日差しがやや強い秋晴れの、まさに避難所における訓練にうって つけの日和であった。訓練に参加したのは、災害時の避難拠点になるくぬぎ 台小学校の地域防災拠点運営委員会を中心に、区域内の９自治会の住民の皆 さん約６００人。これに保土ヶ谷区災害ボランティアネットワークや「かな がわ女性防災」のみなさん、お隣の旭区左近山のアマチュア無線クラブの人 たち、心肺蘇生法などを学んで地域の防災を支援する西谷中学校の生徒たち による「がやっこレスキュー隊」の頼もしい面々、「神奈川救助犬ネットワー ク」の方たちなど、ボランティアだけで約１００人が参加していた。 （続きは防災リスクマネジメントWebで） ▼▼▼１０年度概算要求／０９年度補正予算 ☆主な記事 ●本記 ◎概算要求、９５兆３８０億円＝７．３％増、過去最大に－１０年度予算 ◎２．９兆円を執行停止＝目標には届かず－０９年度補正予算見直し・政府 ●財務省・財形相・行政刷新関係 ◎無駄カットへ「戦い続く」＝鳩山首相 ◎来年度国債発行「４４兆円以下に」＝減額方針を改めて強調－藤井財務相 ◎事項要求は「断固査定」＝概算要求で藤井財務相 ◎今年度当初規模上回る可能性も＝１０年度予算編成で－野田財務副大臣 ◎財務相、「このままではまずい」＝概算要求結果を首相に報告 ◎首相の公約決意変わらず＝「一部断念」発言で官房長官 ◎景気への影響、問われる説明責任＝補正予算の執行停止で－菅経財相 ◎ほとんど景気に与える影響ない＝停止事業の相当部分、来年度以降執行－行政刷新相 ◎１２月初めに予算枠＝概算要求、大幅削減へ－内閣府副大臣 ◎税収４０兆円割れへ＝副大臣「国債増発で穴埋め」－０９年度 ●各省庁 ◎総務省は２９．７％削減＝定住自立圏交付金、１００億円に圧縮－０９年度補正 ◎官房長官指示で「事項要求」に＝概算計上の６項目－長妻厚労相 ◎可視化と死因究明を研究＝１０年度概算要求－警察庁 ◎定住自立圏交付金、１００億円に圧縮＝中核医療機関に限定－総務省補正予算見直し ●政党・自治体の反応 ◎与党、国債増発論に賛否交錯＝野党は「公約」違反と批判－概算要求 ◎マニフェストで「行政硬直化も」＝鳩山政権発足１カ月で－石原都知事 ◎概算要求「財源確保に注目」＝村井長野知事 ◎財源は人件費削減で捻出を＝「公約見送り」首相発言を批判－橋下知事 ◎地方への負担転嫁「看過できず」＝民主の政策決定を批判－山口知事 ◎「極力早く地方に情報を」＝愛媛知事 ◎地方行財政への配慮を＝伊藤鹿児島県知事 ●解説記事 ◎見えない「鳩山予算」の姿＝判断先送り、裏技連発－視界不良の１０年度予算編成〔潮流底流〕 鳩山政権の予算像が見えない。過去最大の９５兆３８０億円に上った２０ １０年度予算概算要求では、マニフェスト（政権公約）に明記された生活保 護の母子加算復活や雇用対策など重要施策の一部について、予算額を示さず に要求する「事項要求」が相次いだ。子ども手当創設などマニフェスト実現 を優先して膨れ上がる概算要求を、実体よりも過少に見せ掛けた格好だ。 ◇苦肉の妥協策 「０９年度予算を下回る形にしてください」－。１３日の閣僚懇談会で、 藤井裕久財務相は、予算獲得を狙う各省庁に減額要求を強く迫る一方、マニ フェスト事業を別枠とする方針を表明。鳩山由紀夫首相も各閣僚に対し「要 求大臣」ではなく「査定大臣」として厳しく切り込むよう指示した。 （続きは防災リスクマネジメントWebで） ◎【政界・深層海流】時事通信解説委員長 田崎史郎★★「政治主導・無駄排除」の功罪 政治主導とはどういうことを指すのだろうか？ 何が無駄で、何が無駄で はないのだろうか？ 最近、首をひねることが多くなった。民主党がマニ フェストの「鳩山政権の政権構想」で掲げた「５原則５策」で次のように書 かれている。 「官僚丸投げの政治から、政権党が責任を持つ政治家主導の政治へ」（原則１） 「すべての予算や制度の精査を行い、無駄や不正を排除する」（第５策） 異論はないが、政治家主導や無駄の意味について、見解、解釈があいまい なことが少なからぬ混乱を招いている。 （続きは防災リスクマネジメントWebで） ◎補正予算見直し、目標達せず＝「無駄削減で財源」の困難浮き彫りに ●会見詳報 ◎【閣議後会見詳報】仙谷由人行政刷新担当相（補正予算） ◎【閣議後会見詳報】藤井裕久財務相（補正予算/概算要求） ◎【閣議後会見詳報】前原誠司国交相（概算要求/福知山線脱線事故/八ツ場ダム） ◎【閣議後会見詳報】長妻昭厚労相（概算要求/新型インフル） ◎【閣議後会見詳報】川端達夫文科相（補正予算/新型インフル） ◎【閣議後会見詳報】野田佳彦財務副大臣（１０年度概算要求額に関する会見） ●中央官庁だより ◎【中央官庁だより】 ◇「マニフェスト事業」もターゲット？＝財務省 ◎【中央官庁だより】 ◇地方は聖域ではない＝財務省 ◎【中央官庁だより】 ◇交付税要求額はどっち？＝総務省 ◎【中央官庁だより】 ◇「評価を頂ける」概算要求に＝経済産業省 ◎【中央官庁だより】 ◇エコポイントにこだわり＝環境省 ◎【中央官庁だより】 ◇環境税、案策定に時間も＝環境省 ●資料 ◎【資料これ一枚】１０年度概算要求関連リンク ・平成２２年度総務省所管予算概算要求の概要（総務省pdf）(1016) http://www.soumu.go.jp/main_content/000041297.pdf ・平成２２年度概算要求主要事項（法務省pdf）(1016) http://www.moj.go.jp/KANBOU/gaisan22-2.pdf ・平成２２年度厚生労働省所管概算要求関係（厚労省hp）(1015) http://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/10gaisan/091015.html ・平成22年度農林水産予算概算要求の概要：未定稿（農水省pdf）(1015) http://www.maff.go.jp/j/press/kanbo/yosan/pdf/091015-01.pdf ・平成２２年度経済産業省の新概算要求について（経産省hp）(1015) http://www.meti.go.jp/topic/data/091015-0.html ・平成２２年度国土交通省関係予算概算要求概要について（国交省hp）(1016) http://www.mlit.go.jp/page/kanbo05_hy_000023.html ・平成２２年度環境省概算要求の概要（環境省pdf）(1016) http://www.env.go.jp/guide/budget/h22/h22-gaiyo-r.pdf ▼▼▼鳩山新政権 ◎鳩山内閣支持６０．６％＝歴代３位、不支持は１５．６％－時事世論調査 ◎順調スタートの裏で懸念も＝首相、目立つ発言のぶれ－時事世論調査 ◎【中央官庁だより】 ◇怒とうの１カ月＝国土交通省 ◎【中央官庁だより】 ◇新政権１カ月で反応は＝永田町 ◎【中央官庁だより】 ◇公共事業見直しに危機感＝地方６団体 ▼▼▼新型インフルエンザ ☆主な記事 ●ワクチン関係 ◎国産ワクチン接種開始へ＝医療従事者から－新型インフル ◎医師らへのワクチン、既に不足＝「混乱の極み」と自治体側－新型インフル ◎新型ワクチン、接種は原則１回＝小学６年以下、免疫不全者は２回 ◎妊婦への使用制限を撤廃＝インフルワクチン添付文書－厚労省 ◎ソ連型感染で基礎免疫獲得か＝新型インフルワクチン、１回で効果 ◎新型インフルで予備費支出＝政府 ●ワクチン自治体関係 ◎ワクチン接種日時を抽選で決定＝新型インフル－岐阜県 ◎細菌性肺炎のワクチンに助成＝新型インフル流行で神戸市 ◎医療従事者への摂取、１９日から開始＝鹿児島県 ●その他 ◎医療現場、早くも悲鳴＝新型インフル、流行本格化へ－「不急の受診避けて」・厚労省 ◎インフル、全国で注意報レベル＝前週から倍増、大都市圏本格化－感染研 ◎妊娠後期は重症化に注意＝新型インフルで－ＷＨＯ ◎日本企業の旅行業務、特例を検討＝中国側が提示－日中韓観光大臣会合 ◎新型インフル流行時の事業継続計画策定＝東京都八王子市 ◎９月補正に１３億３４００万円を追加＝名古屋市 ◎新型インフル疑いで逮捕先延ばし＝ひき逃げ容疑者を自宅待機－熊本県警 ▼▼▼鳥インフルエンザ ◎ウイルスは弱毒性と判明＝宮内庁鴨場の鳥インフル－農水省 ◎宮内庁鴨場で鳥インフルの疑い＝高病原性の可能性も－埼玉・越谷 ◎【閣議後会見詳報】赤松広隆農水相（鳥インフル） ▼▼▼新潟県中越地震５年 ◎ニシキゴイ発祥の地、復興アピール＝旧山古志村は防災訓練－中越地震から５年・新潟 →【資料】◎平成１６年新潟県中越大震災による被害状況（新潟県pdf）(1015) http://www.pref.niigata.lg.jp/HTML_Article/saisyuhou.pdf →【資料】◎長岡市山古志地区震災総合訓練における災害対応シナリオに基づく 孤立集落の災害対応訓練と住民参加の防災ラジオドラマ作り（防災科研pdf）(1015) http://www.bosai.go.jp/news/press_release/20091015_01.pdf ▼▼▼新潟県中越沖地震 ◎事故多発で再発防止策＝東電・柏崎原発 ◎柏崎原発６号機、営業運転了承＝中越沖地震後初の移行へ－県技術委 →【資料】◎平成１９年新潟県中越沖地震：第５２報（消防庁pdf）(1015) http://www.fdma.go.jp/data/010909161410293740.pdf →【資料】◎中越沖地震による柏崎刈羽６号機及び７号機への影響等にかかる現状評価の原子力安全委員会への報告（経産省hp）(1015) http://www.meti.go.jp/press/20091015003/20091015003.html ▼▼▼能登半島地震 ◎奥能登を感じる「音」を募集＝石川県 ▼▼▼温暖化・気候変動 ◎２５％削減「必ず達成できる」＝鳩山首相 ◎国民負担、具体的に説明を＝温室ガス削減で環境相に要請－日商会頭 ◎「海中閣議」で気候変動に警鐘＝温室ガス削減へ決議－モルディブ ◎欧州で原発回帰が加速＝エネルギー安保、温暖化対策で ◎【閣議後会見詳報】小沢鋭仁環境相（温暖化） ▼▼▼ダム関係 ◎知事に意見交換申し入れ＝八ツ場ダム問題で－前原国交相 ◎６知事が八ツ場ダム視察へ＝中止反対をアピール ◎「相変わらず説明なく遺憾」＝国交相書簡に－大沢群馬知事 ◎八ツ場ダム、臨時国会前に説明を＝上田埼玉知事 ◎ダム推進派の横山氏が当選＝愛知・設楽町長選 ◎導水路問題、国が打開を＝名古屋市長が前原国交相に要請 ◎ダム２事業の手続き凍結－北海道開発局 ▼▼▼事故災害・大火災 ◎転落防止柵で乳児の重体事故＝すき間に挟まれる－消費者庁 →【資料】◎株式会社日本育児が輸入したベッド用落下防止柵の注意喚起（経産省pdf）(1016) http://www.meti.go.jp/press/20091016005/20091016005.pdf ◎陶芸小屋中毒、死者２人に＝意識不明の男性死亡－茨城 →【資料】茨城県北茨城市におけるＣＯ中毒事故について（経産省hp）(1016) http://www.meti.go.jp/press/20091016009/20091016009.html ◎なぜ古書店で、安全対策に問題か＝本棚転倒重体事故・札幌 ◎「風防ガラス割れ落ちた」＝グライダー不時着で操縦士－北海道 ◎フェリー乗船客が不明に＝海に落下か、海保が捜索－沖縄 ◎霧情報をきめ細かく＝自動装置や５カ国語で呼び掛け－第２管区海上保安本部 ▼▼▼救急救命 ◎高度救助隊「スーパーレスキュー隊」発隊式＝愛知県岡崎市 ▼▼▼地震災害 ◎長野県で震度３ ▼▼▼人事・組織 ◎厚労省、３分割を＝文科含め「子ども家庭省」などに再編－仙谷担当相 ▼▼▼事故米 ◎三笠フーズ元社長に実刑＝「食の安全信頼失わせた」－事故米不正転売・大阪地裁 ▼▼▼原子力事故・災害 ◎ＭＯＸ燃料装てん作業を公開＝プルサーマル発電－九電・玄海原発 ◎「トップバッターの責任感じる」＝国内初のプルサーマルで－九電社長 ▼▼▼ＪＲ福知山線脱線事故 ☆主な記事 ◎検証チームに柳田邦男さんら＝公述人応募の働き掛けに「憤り」－ＪＲ西問題で国交相 ◎「国鉄一家頼り、愚かな行動」＝前社長ら被害者に謝罪－報告書漏えい説明会・ＪＲ西 ◎「秘密漏らしていない」＝佐藤元部会長が釈明－福知山線事故の報告書漏えいで ◎「疑念消えない」＝元委員の説明に遺族ら ▼▼▼法・条例 ◎【条例探訪】交通安全条例（２）－交通事故のリスクを低減する！ ▼▼▼テロ・大事件 ◎シンガポール船籍コンテナ船、海賊に乗っ取られる＝ソマリア沖 ▼▼▼国民保護 ◎北朝鮮が航行警報＝「火器訓練」、海保傍受 ▼▼▼世界の大災害 ◎自衛隊の援助活動終結へ＝スマトラ沖地震で－防衛省 ◎スマトラ沖地震の損失額は２０兆ルピア＝地元経済団体－インドネシア ◎三洋電機が太陽電池ランプ１０００本寄付＝スマトラ沖地震被災者に－インドネシア ◎カトリーナ被災地を初訪問＝復興への尽力約束－米大統領 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ 本メールに掲載するすべての記事の著作権は時事通信社またはその情報提 供者に帰属します。 Copyright （C）JIJI PRESS All Rights reserved ◇◆◇◆【防災リスクマネジメントWeb、サービスのご案内】◇◆◇◆ 「〔時事防災web〕今日の防災一覧」は、「防災リスクマネジメントＷｅｂ」 に毎日、掲載される記事から、本文の一部と記事見出しを毎日配信するメール マガジンです。「防災リスクマネジメントＷｅｂ」は、料金は１ＩＤあたり ５２５０円（月額）、４ＩＤ目以降１ＩＤあたり３１５０円（月額）、個人 でのご契約の場合は３１５０円（月額）となっております。 お申し込みは、こちらからお願いします。http://bousai.jiji.com/info/ 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