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2005/12/17

シングルマザー通信

シングルマザー通信  
NPO法人しんぐるまざあずふぉーらむ発行
2005年 12月 17日

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ご挨拶

みなさん こんにちわ NPO法人しんぐるまざあず・ふぉーらむです。
今年も残すところ2週間になり慌しくなりました。
今年は嫌な事件ばかり多かったです。小さい子どもへの事件は悲しすぎます。
何か おかしくなっているような・・
母子家庭にとっても何か悪い方へ悪い方へと行っています。
国と地方の税財政を見直す三位一体改革に関して、「生活保護」は
外されましたがその代わり児童扶養手当と児童手当の国庫負担を1/3に
減らすという合意がなされたようです。。
児童扶養手当は現在3/4は国庫負担なのですがそれが減らされるということに
なれば受給者にどのような影響がでるのか今後を注視していきたいと思います。

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10/23 母子世帯支援策はどうあるべきか
(日米の母子支援比較から見えるもののシンポジューム報告)

アメリカのスワースモア大学のエザワ・アヤさんが講演。

エザワさんの話
 アメリカの改革のきっかけとなったのは、AFDCを受給している母子世帯の増加
だった。
 日本の場合も離婚率の上昇と児童扶養手当受給者の増加のため、母子福祉が
改革の対象となった。
 しかし、日本の母子世帯の割合は、先進国の中ではもっとも低い。
母子世帯の就労率は既婚女性に比べて高く、80%以上で男性並みに働いている。

 アメリカの母子福祉改革
AFDC(要扶養児童家族扶助)が設立時点では、多くの母子世帯は仕事をしなかった。
現金給付のAFDCと一緒に、食料品の購入にしか使えないフードスタンプ(食料切符)と医療扶助もあった。
AFDC制度は日本の生活保護に相当し、受給には貯金も資産も許されず、所得制限も厳しかった。
障害や病気で働けない世帯に対しては、補助的保障所得(SSI)が給付された。
AFDCは1996年に貧困家族一時扶助(TANF)に変わり、就労活動に参加することが義務づけられ、
受給期間は生涯5年間に制限された。TANF受給者数は大幅に減少し
2004年には96年の56%となった。
しかし、アメリカでは低所得の母子世帯に対する制度はかえって拡大された。

医療扶助とフードスタンプはTANFになって、ある程度の勤労収入になるまで
利用できるように変わった。
また、EITCという、働いている低所得者を対象にする「給付型の税額控除制度」
の役割も大きい。
就労支援の新プログラムもできた。

日本でも2002年の改革で、5年間以上児童扶養手当を受給している
母子世帯の手当を減額する措置が08年から導入されることになった一方で、
就労支援策が拡大された。
また生活保護受給者に対する就労要請も強くなっている。

 日本の母子世帯の低賃金をサポートする制度として児童扶養手当は
 アメリカのEITCと機能的に似ており、
 就労支援の一部として、非常に重要である。
 
 このあと、日本の母子福祉の現状に対するさまざまな意見が交わされた。

 「児童扶養手当は社会手当なのに罰則があるのはおかしい」
(湯澤直美立教大学教員)
 就労支援で11億円の予算が実際には200万円しか使われなかった」
(円より子参議院議員)
「自治体への働きかけを」山崎美貴子神奈川県保健福祉大学教員)と。
 アメリカ型のワークフェアの施策が日本の母子にとって有効なのか。
 見守る必要がある。 (ふぇみん赤石千衣子)

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セミナー イベントのお知らせ

★新年会 1月15日(日)14.30〜 高円寺北児童館 一品もちより。
    JR総武線高円寺北口をでて直進 UFJ銀行の手前を右に道なりに進む。
    コンビニを過ぎてしばらく行くと右側にあります。
    みんなで楽しくやりましょう!!

★シングルマザー相談会
<神奈川県横浜市 シングルマザー相談会>
各回14:00-16:00 7名・予約制・先着順。
保育あり。要申込(有料) 
=当会メンバーによるグループ相談会=
・戸塚会場:横浜女性フォーラム 戸塚駅下車徒歩5分
 1月28日(土)、2月25日(土)、3月25日(土)
申込:TEL045-862-5052 
・あざみ野会場 アートフォーラムあざみ野
 1月22日(日)、2月26日(日)、3月26日(日)  
  交通:東急・市営地下鉄あざみ野駅下車徒歩5分(青葉区あざみ野南1-17-3)申込:TEL:045-910-5700

★第5回西東京市男女平等参画推進フォーラム
2006. 2/12(日)
ワークショップ13:30〜15:30
シングルマザー 仕事、子ども、くらし語り合おう
■西東京市民会館(田無駅北口から8分)
■入場無料 ■保育有り 申し込み 電話0424-50-0055

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★ひとり親家庭相談員養成講座を開きます(東京第2回)
2月4日(土)
 日本の離婚・非婚の母の現状1 講師 金澄 道子 弁護士
 日本の母子家庭をとりまく現状 講師 赤石 千衣子 (当団体理事)
  
2月18日(土)
 母子家庭の生活設計
      児童扶養手当・離婚時の年金分割
      講師 大矢さよ子(社会保険労務士 CFP)
      教育資金のため方  講師 中島智美(CFP)
      仕事の探し方 講師 小澤佳代子( キャリアカウンセラー)

3月11日(土) 
 DV防止法改正とDV相談の受け方
       鈴木純子(婦人相談員)
      日本の離婚・非婚の母の現状2 吉岡睦子弁護士
各日 いずれも9時30か分ら16時30分まで

対象 司法書士、行政書士、社会保険労務士等民間で相談を受けている人
    母子自立支援員、婦人相談員、この問題に関心をお持ちの人
場所 東京学院 貸し教室 内海(水道橋から徒歩1分) 千代田区三崎町3-6-15
受講料 1回 9000円 3回通し 25000円

申し込み お名前・連絡先・所属・受講日を明記してFAX03(5995)3711
eメール single-m@big.or.jp へ申し込み
締め切り 2006年1月20日 

詳細はhttp://www7.big.or.jp/~single-m/

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★ニュースレターへの投稿から

タッツーは見ていた・・ 小児科の待合室より

私は水槽に住んでいる龍の落とし子「タッツー」。
下町の小児科、ただでも込み合って、大変だけど、大騒動が2件あいついで、
どきどきしたよ。
ひとつは、三つくらいの子のおかあさんが
「塩素系漂白剤を飲んでしまった」」と駆け込んできた。
着ていたシャツもズボンも白く色抜けしちゃった。どうなっちゃうのお、と、
真っ青。
でも先生もスタッフもしっかり対処、実際には、飲み込んではいなくて大事にはいたらなかった、まあ一安心。
 塩素系の漂白剤、乳幼児の子がいる間はトイレでも使わないほうがよさそうだね。
受付係のママは、子どもはもう小学生だけど、子どもがいないときに、
窓を全開にして使うんだって。
私も塩素系漂白剤はキライ。持ってる人は気をつけて!
もうひとつは、赤ちゃんがプランター用除草剤を食べてしまったと飛び込んできたの。
おかあさんは動転して名前も言えず、診察券も探せず震える手で母子手帳を差し出すのがやっと。
あとでメーカーに確認して人体に有害な成分は含んでいないとわかったようだけど、ひとつ間違えば取り返しがつかない。
人間の子どもって、ある日突然寝返りを打ち始めたり、ハイハイをしたりと、昨日までと違うことが突然できてしまう。
子どもの目の高さで置き場を考えるのはもちろんだけど、
ある時期までは置かない・使わないという暮らしかたにすることも、
一度考えてみたらどうかな。
ゆたかで便利な暮らしの小道具も、赤ちゃんや私たちからみれば、
コワイものがとっても多いの。
二〇〇六年、もっとみんなが小さな命を、地球を、大切にするようになりますように!

★ 最後に この一年間お世話になりました。
 来年も またよろしく御願いします。


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 NPO法人しんぐるまざあず・ふぉーらむ
 http://www7.big.or.jp/~single-m/
 single-m@big.or.jp
   〒171-0051豊島区長崎5-1-31-819 豊島ハイツ
 TEL/FAX 03-5995-3711
 事務所開設日 毎週月曜日 午後6.30〜8.30まで
(電話相談は 8.00までの受付になります)

 
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