2009/11/02
【千代松大耕のニュースレターVol.650:たばこ税】
===変わらない挑戦。進化する改革。==================================
千 代 松 大 耕 のニュースレター Vol．650（2009/11/02)
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『たばこ税』
読者のみなさま、こんにちは！
泉佐野市議会議員の千代松大耕です。
昨日から新聞報道で泉佐野市のたばこ税のことが大きく取り上げられて
います。千代松大耕のニュースレターＶＯＬ.５２５（今年の３月６日号）
で読者の方からの質問に対しましてご説明させていただきましたが、再
度ご説明させていただきます。
たばこには、税金が国、府、市町村といったかたちでかかっております。
市町村には、たばこ１，０００本で約３，２００円の税金が入ってきま
す。どこが税金を払うかといいますとたばこ製造販売業者が払うことに
なります。
この場合のたばこ製造販売業者とはＪＴとＴＳネットワークというとこ
ろになります。どういったかたちで払うことになるかと言いますと、上
記の業者が泉佐野市内の小売店に卸した時点で市たばこ税がかかること
になります。
泉佐野市の市たばこ税が大幅にアップしたのは、泉佐野市内に広範囲に
販売網を持っている、つまり大量にたばこを売ってくれるたばこ販売の
事業所が泉佐野市で自販機を設置し、泉佐野市でたばこ税を納めてくれ
ることになったからです。たばこ税の場合、自販機一台を置いてもそこ
からたばこ税をまとめて納めることができます。この納め方について、
に「自販機１台で１５億円」といった報道をされていますが、違法でも
なく罰則等があるわけではありません。
この事業者がなぜ泉佐野市に事業所を開設したかと言いますと、平成２
０年４月に泉佐野市企業誘致条例が施行されたことによって、市税を３，
０００万円以上納める企業が新たに泉佐野市に事業所を設置した場合、
３，０００万円を超えた部分の１０％を奨励金として泉佐野市がその企
業に払うといった企業誘致条例が施行されたからであります。これにつ
きましてはたばこ販売業者だけではなく全ての企業にあてはまる条例で
あります。
平成２１年度の予算では前年度７億２，７７４万円だった市たばこ税が
このことで２３億５５０万円と約３倍になりました。このようにたばこ
税が大幅にアップした例というのはお隣の田尻町でも以前ありました。
しかし地方税法の改正によって、自治体の規模によってもらえるたばこ
税の上限を設けられてしまい、それを超えた部分は都道府県に没収され
るようになりました。
このたばこ税の増収によって泉佐野市は助かっています。たばこ税の増
収によって地方交付税のあたらない不交付団体となりました。たばこ販
売業者はたばこ税を上述しましたように、事業所や自販機を設置してい
る自治体ならどこで納めてもいいことになっております。
しかし例えば地方交付税のあたっている団体でこのようなことがあった
としたら増収した分の７５％に相当する額が地方交付税を削減されてし
まいます。よって税収がよくても財政が厳しい泉佐野市のような団体で
納めてくれていることがとても助かっているのであります。
泉佐野市はこのたばこ税の増収分が続くだろうという見込みで財政健全
化計画に盛り込んでいます。仮に今回の報道によってたばこ販売業者が
泉佐野市から撤退するようなことにでもなってしまえば早期健全化団体
からの脱却をめざす泉佐野市としては本当に大きな痛手となってしまい
ます。そういったことだけにはならないように願うだけであります。
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○場所 泉の森ホール 小会議室
○日時 １０月２２日（木）１９：３０〜２０：３０
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