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2009/11/05

【税金を払う人・もらう人】 「納税者の声とその実現の歴史」

9月目標は「月間120キロ走る」→結果99キロ、全然ダメ
10月目標は「月間120キロ走る」→結果121キロ、達成!!
11月目標は「月間120キロ走る」→現在11キロ(15年振りフルマラソン出場予定)
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 税金を払う人・もらう人
                            
  作者:税理士今村 仁 2009/11/5 VOL.243 購読者:3,436名
                                   
関連サイト http://www.money-c.com http://sogyo5.money-c.com/
                         
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こんにちは!「税金を払う人・もらう人」の今村です。

現在の納税者の声は、「税金の使い道を適正に!」ではないかと思います。

では、過去における納税者の声はどんなものだったのでしょうか?
また、その声はきちんと反映されることになったのでしょうか?

今回は、「納税者の声とその実現の歴史」です。


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最近、執筆が続いています。
以下は最近の動きです、興味の無い方は一気に本文へどうぞ。

■「土地等を先行取得した場合の課税の特例制度など」岡山経済10月号 up
http://www.money-c.com/masukomi/okayama/2009.10.htm

■「決算書をきっかけに保険提案につなげる」ベストプランナー10月号 up
http://www.money-c.com/masukomi/bestplanner/2009.10.htm

■「相続税・贈与税の納税猶予制度-1」納税協会ニュース10月号 up
http://www.money-c.com/masukomi/nouzeikyoukai/2009.10.htm

■「支える」経理ウーマン10月号連載中
http://www.money-c.com/masukomi/kw/zh/kw0910.htm

■価格336円、1冊から注文可、「6-3-3で12個の決算対策」出版!
購入→http://www.money-c.com/masukomi/6-3-3/6-3-3.htm

■NHK生出演「クイズ、サラリーマンの税金」2007.3.20
http://www.money-c.com/masukomi/NHK-GKO/NHK07.3.20/NHK07.3.20.htm

■週刊ダイヤモンド「節税アンド確定申告9P執筆」2007.2.17
http://www.money-c.com/masukomi/diamond/2007.2.17.htm

■税理士から見た生命保険販売のツボ 
http://www.fps-net.com/f_zeisales.html

■過去のマスコミ・執筆掲載一覧 
http://www.money-c.com/masukomi/masukomi2.htm


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ここより本文の始まり始まり。

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 ■■■【本日のシャウト】
 □■□    
 □■□ 「納税者の声とその実現の歴史」
      
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■請願の権利

明治時代の国税の中心は、土地に課税される「地租(ちそ)」といわれるもの
で、地価をもとに全国一律の税率で税額決定されていました。

また、明治22年に制定された大日本帝国憲法では、国民に「請願の権利」が
認められました。

結果、、国民は、地租に関するものを中心に、議員の紹介を通じて
請願を行うようになったようです。

■具体的には・・・

では、具体的にどんな請願だったのでしょうか。
そしてその結果は、どうだったのでしょうか。

2件、実例をご紹介します。

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「地租延納年延願 明治21年9月14日」

北足立郡膝子村(現埼玉県さいたま市見沼区)の地主惣代が明治14年から28年
まで15ヶ年賦の所、21年より5ヶ年年延にしてほしい旨を埼玉県知事に願い出て
います。
↓
明治21年11月28日に県知事から許可が出ています。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
「対馬国地価最減之哀願 明治25年12月23日」

明治9年に対馬では地租改正の実地調査が行われました。
この後、対馬の島民が、対馬の地価を全国で一番下の等級に確定してほしい旨
を大蔵大臣渡辺国武に願い出ています。
↓
対馬の地価低減は、この後明治31年の第13回議会で実現しました。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

■税務行政の民衆化

大正時代に入ると、「税務行政の民衆化」が大蔵省主税局長黒田英雄氏に
よってうたわれ、大正デモクラシーの流れにも乗って、国民に浸透していった
ようです。

具体的には、大正12年4月には東京税務監督局が初めて税務相談部を
開設しました。

更に、7月には大阪で大阪税務相談所が開始され、その後、全国に税務相談所
ができました。

また、大正12年9月1日に関東大震災が発生しましたので、緊急勅令において、
「地租・所得税・営業税・相続税が免除や猶予などの対象」になりました。

■大正時代の納税者の声

こういった背景もあって、大正時代の納税者の声は、以下のように
なっています。

ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー
「請願書(震災に因る救済のため未納酒造税1年延期願) 大正12年10月」

神奈川県酒造組合足柄上郡支部から出されたもの。
関東大震災により、神奈川県下の酒類製造業者救済のため未納の酒造税1年間
延期を願い出ています。
ーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーーー

■他にも色々

他にも、色々と「納税者の声」がありました。

詳しくは、こちらをご覧ください。
「納税者の声とその実現」
http://www.nta.go.jp/ntc/sozei/tokubetsu/h20shiryoukan/a.htm

明治時代から昭和初期までの変遷がわかります。

最後には、税理士制度の成立あたりまで、まとめられています。


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【編集後記】
■時代に乗り遅れないように
前回の冒頭にも書きましたが、最近の急激な政治変化は、経済においても、
大きな産業構造の変化となってあらわれるのではないかと思います。
時代の流れに敏感になって、乗り遅れないようにしないといけませんね。


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