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2009/03/09

◆週刊 BNNメールマガジン◆ 2009年3月9日

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文・東
 

■「国策捜査」は存在するのか



 準大手ゼネコン西松建設から違法な企業献金を受けたとして、東京地検特捜部は
民主党・小沢一郎代表の公設秘書ら3人を政治資金規正法違反の容疑で逮捕した。

 この事件をめぐり、同党の山岡賢次国対委員長らは東京地検に対し「国策捜査」
などと批判を浴びせた。

 「国策捜査」なる文言は、これまでもたびたび使われてきた。国策捜査が取り沙
汰された事件は、日歯連闇献金事件の村岡兼造元官房長官、斡旋収賄罪などで起訴
された鈴木宗男衆議院議員、石橋産業手形詐欺事件で有罪判決を受けた田中森一元
検察官など数多い。

 これらの人物すべては権力の中枢にいた。共通項はそこから転落したことだ。村
岡氏は当時、自民党橋本派に所属していたが、野中広務元官房長官との権力闘争に
敗れ、スケープゴートにされたとも目された。田中氏も検察官を辞め、弁護士に転
じてバブル紳士との交友を深めた挙句の逮捕。若くして自民党幹事長に就いた小沢
氏も然り。

 国策捜査を指摘される検察に果たして「正義」はあるのか。

 確かに「正義」はあるが、それは我々庶民の感覚と同列の正義ではないーーとい
うのが筆者の考えだ。

 検察は、時の政権、時の体制を大きく揺るがしかねない人物を逮捕・起訴する機
関といえるだろう。小沢氏率いる民主党の政権奪取が現実味を帯びてきたことは、
確かに国策捜査を想起させるに十分な材料だ。

 だが、法律に照らせば、検察が手掛ける事案はすべて国策捜査と言える。

 日本は他国と異なり、検察官にだけ起訴権(刑事訴訟法第247条 公訴は、検察
官がこれを行う)を与えている。詳細は首相官邸「諸外国及び我が国の司法制度の
概要」(http://www.kantei.go.jp/jp/sihouseido/pdfs/dai5gijiroku-3.pdf)を
参照していただきたいが、検察官の特権は諸外国と比較して突出している。

 検察官が国家のお墨付きを得た権力=起訴独占主義を有する以上、扱うすべての
事件は、恣意性の有無にかかわらず、必然的に国策捜査になる。

 同時に検察官は起訴猶予(同第248条 犯人の性格、年齢及び境遇、犯罪の軽重
及び情状並びに犯罪後の情況により訴追を必要としないときは、公訴を提起しない
ことができる)の権限も有しており、自身(あるいは検察庁)の裁量で「白」か
「黒」を決定できる。この起訴猶予を窃盗事件の少年などに当てはめれば、優れた
制度と見ることも可能だ。

 しかし、有罪にできそうな政治家を起訴猶予とできることも踏まえれば、国策に
基づく判断を下していることにほかならない。



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         ●3月2日〜3月8日までのダイジェスト●
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1.札幌ハイヤー協会の回答は「無責任」、エムケイが損害賠償を示唆(2日)
 
道運輸局を相手取った提訴を火種に丁々発止。

http://www.bnn-s.com/news/09/03/090302144218.html
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2.2月の道内企業倒産 件数は9カ月ぶりに前年同月割れ(3日)
 
緊急経済対策が奏功か、倒産ペースは鈍化。

http://www.bnn-s.com/news/09/03/090302165620.html
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3.佐藤馨一北海商科大教授、「スーパー特急からフル規格への格上げは簡単だ」
前編(4日)
 
評価が二分する札幌ー長万部間の部分着工。

hhttp://www.bnn-s.com/news/09/03/090304160308.html
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4.自宅からラクラク通学・通勤、JR北海道の特急定期券「かよエール」(5日)
 
一人暮らしをするよりも安い価格設定。

http://www.bnn-s.com/news/09/03/090305120226.html
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5.累計1000万尾間近、「さけ科学館」で稚魚放流開始(6日)
 
5日、シロザケ3万尾が豊平川から“旅立ち”。

http://www.bnn-s.com/news/09/03/090306173224.html
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6.札幌市教育文化会館で14日から「ゴッホが愛した歌川派浮世絵展」(7日)
 
道内愛好家のコレクション約30点を展示。
 
http://www.bnn-s.com/news/09/03/090306190629.html
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7.日本麻雀連合会が定山渓で「全日本Mahjongコンテスト」を開催(8日)
 
総裁(横路孝弘衆議院副議長)杯をめぐり、120人が参加。

http://www.bnn-s.com/news/09/03/090308180800.html
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