2009/08/28
中国週報メールマガジン 第382号
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 中国週報（第382号）□□□□□□□□□□□□□□□□□□2009. 8.28発行 ---------------------------------------------------------------------- ○発行元：中国通信社 ○協力：日本僑報社 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■目次■ ☆特集１☆胡錦涛主席、ウルムチで演説 改革発展と団結安定強調 ☆特集２☆国慶節に祝賀集会と閲兵式 胡錦涛主席が重要演説 ■中国政治■ ◇温家宝首相、国務院西部地区開発指導小組会議を招集 ◇北京で全人代常務委第１０回会議 武装警察法草案など審議 ◇中国国防省サイト、２０日から試験運用 ■中国経済■ ◇中央の経済発展方針・政策の貫徹実行 温家宝首相、浙江視察で強調 ◇資本市場の国民経済への奉仕能力たえず向上 新華社解説 ◇中国の上期国際収支、経常・資本金融両勘定とも黒字 ■社会・文化・科学・スポーツ■ ◇年末までに全人口の５％分を製造 新型インフルワクチン ◇中国の高齢人口増加がピークに 年平均８００万人 ◇レジ袋制限条例が実施から１年、利用量が３分の２に ■中日関係■ ◇中日両国が知的財産権保護などで協力覚書 ◇日本への個人自由旅行、好スタート ■中国外交■ ◇「独立自主、平和的発展」 楊潔チ外相、新中国６０年の外交を語る ◆編集後記◆ ★★★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★★★ ☆特集１☆胡錦涛主席、ウルムチで演説 改革発展と団結安定強調 新疆ウイグル自治区幹部会議が２５日午前、ウルムチで開かれた。新疆視察中の 胡錦涛共産党総書記・国家主席・中央軍事委主席が会議に出席し、重要演説を行っ た。胡氏は、新中国成立以来、特に改革・開放以来の新疆の大きな変化を深く認識 し、苦労して得られた素晴らしい局面をこれまで以上に大切にし、片手で改革・発展 に力を入れ、片手で団結・安定に力を入れ、中国の特色ある社会主義の道に沿って 新疆のより一層素晴らしい明日を築くため努力しなければならないと強調した。 胡氏は次のように指摘した。今年は新中国成立６０周年であり、また新疆平和解 放・人民解放軍新疆進軍６０周年である。中央はこれまでずっと新疆の各民族大衆 に配慮し、新疆の経済・社会発展を一貫して支援し、新疆の社会安定を非常に重視 している。毛沢東、鄧小平、江沢民氏を中核とする党の３代の中央指導集団は新疆 工作に対して一連の重要な政策決定と手配を行い、その正しい方向を示した。 第１６回党大会以来、中央は新世紀、新段階の発展・安定について戦略的手配を行 って新疆の諸工作を進め、新たな大きな成果を収めた。われわれは自信を固め、心 を一つにし、開拓進取に励み、地道に仕事をし、新疆の改革・開放と社会主義近代 化建設を確固として揺るぎなく推進し、新疆社会の大局的安定を確固として揺るぎな く守り、民族の団結を確固として揺るぎなく守らなければならない。 胡氏は次のように指摘した。ウルムチ「７．５」事件は国内外の「三つの勢力」 （テロ、分裂、過激勢力）が入念に画策・組織した殴打・破壊・略奪・放火の重大暴力 犯罪事件で、各民族大衆の生命・財産に極めて大きな損失をもたらし、社会の安定 を著しく損なった。党中央と国務院の断固とした指導の下、自治区党委と政府、中央 と国家機関の関係部局、部隊、生産建設兵団は緊急行動をとり、新疆の各民族幹 部大衆にしっかり依拠し、暴力犯罪を断固として制止し、ウルムチの社会安定を回復 した。党中央、国務院、中央軍事委を代表し、全区の各民族幹部大衆に対し、部隊 将兵、民兵予備役人員と公安警官に対し、生産建設兵団の幹部・労働者職員に対 し、崇高な敬意を表し、今回の事件を収める闘争の中で壮烈な犠牲を遂げた同志と 事件の中で不幸にも犠牲となった罪のない大衆に対して深い哀悼の意を表し、その 遺族に心からの見舞いの意を表す。 胡氏は次のように強調した。今回の闘争の勝利は党と人民の力を十分示し、中国 の社会主義制度の力を十分示し、各民族人民の大団結の力を十分示した。事実が 証明しているように、新疆各民族人民の共同の団結・奮闘の政治的基礎、思想的基 礎、大衆的基礎は深く厚く、固いものであり、分裂勢力は人心を得ず、必ず失敗する ものであり、その破壊活動が新疆の改革・発展・安定の大局を揺るがすことはできな いし、中国共産党の指導の下で繁栄・富裕・調和の社会主義新疆を築く新疆の各民 族人民の確固とした決意を揺るがすことはできない。 〔ウルムチ８月２５日発新華社〕 ━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━ ☆特集２☆国慶節に祝賀集会と閲兵式 胡錦涛主席が重要演説 中華人民共和国成立６０周年記念日にあたる今年１０月１日、北京で盛大で熱烈 な祝賀行事が行われる。国慶６０周年北京市準備委員会スポークスマンは２４日、 記者団に祝賀行事の予定と準備状況を説明した。 同スポークスマンは次のように述べた。建国６０周年祝賀行事では、共産党はすば らしい、社会主義はすばらしい、改革・開放はすばらしい、偉大な祖国はすばらしい、 各民族の人民はすばらしいという時代の主旋律をうたいあげ、党が人民を指導した 奮闘の歴史、創業の歴史、改革・開放の歴史を十分に示し、新中国成立以来、特に 改革・開放以来の世界的に注目される大きな成果を示し、中国の政治が安定し、経 済が発展し、文化が繁栄し、諸民族が団結し、社会が進歩し、国際的地位が日増し に高まっているすばらしい情勢を示したい。大きな向上をめざし、開拓しつつ奮進す る中国人民の精神的様相を十分に示したい。繁栄・発展、民主・進歩、文明・開放と いう中国の国際的イメージを十分に示す。民族精神を一層奮い起こし、愛国の熱情 をかきたて、民族の自尊、自信と誇りを一段と強め、小康社会〈ゆとりある社会〉全面 建設の新たな勝利をかちとり、中華民族の偉大な復興を実現するためたゆまず奮闘 するよう全党・全国各民族の人民を鼓舞したい。 同スポークスマンは、建国６０周年祝賀行事では、「盛大さ、めでたさ、倹約、和や かさ」という全般的要求を貫くと説明した。具体的予定は次の通り。 ９月３０日夜、国務院が人民大会堂で盛大な国慶節〈建国記念日〉レセプションを催 す。１０月１日午前、天安門広場で北京各界の中華人民共和国成立６０周年祝賀大 会が開かれ、胡錦涛中国共産党中央総書記・国家主席・中央軍事委主席が重要演 説を行い、その後盛大な閲兵式とデモ行進が行われる。閲兵では新中国成立後６０ 年間、特に改革・開放後３０年間の国防・軍隊建設の成果が重点的に示され、世界 と地域の平和と安定を守るわが国の確固たる決意と意思が示され、人民の軍隊の 威武の師、文明の師、平和の師の良好な精神的様相が示される。デモ行進は「祖国 と共に奮進する」をテーマに、「奮闘・創業」、「改革・開放」、「世紀の飛躍」、「科学の 発展」、「輝かしい成果、「錦綉の中華」および「すばらしい未来」の七つの部分が設 けられ、２０万近い大衆と６０台の山車で構成される。１０月１日夜、北京天安門広場 で、「祖国礼賛、時代謳歌、民心鼓舞」をテーマに交歓の夕べが開かれ、天安門広 場と他の指定区域で花火が打ち上げられる。この時、党と国家の指導者が北京各界 の代表と一緒に天安門楼閣に上って、北京各界の大衆と共に歌い踊り、華やかな演 芸と大型の花火の競演を楽しむ。 〔北京８月２４日発新華社〕 ★★★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★★★ ■中国政治■温家宝首相、国務院西部地区開発指導小組会議を招集 国務院西部地区開発指導小組組長の温家宝首相は２０日、指導小組会議を招集 し、「国際金融危機への対応による西部地区経済の安定した比較的速い発展の維 持に関する意見」を討議、原則的に採択した。 会議には指導小組副組長の李克強副首相が出席した。 会議では次のように確認された。西部大開発戦略実施後１０年間、西部地区では 経済が発展、社会が進歩、諸民族が団結、辺境が安定し、諸事業がすべて顕著な 成果を収めた。そして全国の経済発展の新たな広大な空間を開き、また地域経済の 調和のとれた発展を力強く促進し、国際金融危機対応のための堅固な物質的、技術 的基礎を固めた。実践で証明されたように、中国共産党中央、国務院の政策決定は 完全に正しく、西部大開発の政策・措置と重点任務は実情に合っている。西部大開 発を揺るぎなく深く進め、西部地区がチャンスを逃さず、発展パターンの転換を速 め、経済構造を積極的に調整し、発展の質をしっかり高め、体制・仕組みをたえず刷 新し、国際金融危機の影響を解消し、引き続き経済の安定した比較的速い発展を維 持し、各民族人民の物質・文化生活の水準を高めるのを支援しなければならない。 （一）内需拡大における西部地区の重要な役割を十分に発揮させる。（二）インフラ 整備と生態環境保護の度合いを一層強める。（三）産業構造調整と経済発展パター ンの転換に力を入れる。（四）民生改善を重点にした社会事業の発展を速める。（五） 改革・開放を深め、対内対外開放の新しい枠組みを構築する。（六）地震被災地の災 害復興を加速し、計画任務を全面的に完遂する。「ブン川地震震災復旧復興基本計 画」を真剣に実施する。 〔北京８月２０日発新華社〕 ━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━ ■中国政治■北京で全人代常務委第１０回会議 武装警察法草案など審議 第１１期全国人民代表大会（全人代）常務委第１０回会議は２４日午前、人民大会 堂で１回目の全体会議を開いた。人民武装警察法草案、一部法律の改正に関する 決定草案、行政強制法草案が継続審議されたほか、再生可能エネルギー法改正草 案、国務院の気候変動対応活動状況に関する報告などが審議された。 呉邦国委員長が会議を主宰した。 会議では、採択された議題に基づいて、まず人民武装警察法草案の審議結果に 関する劉錫栄全人代法律委員会副主任委員の報告を聴取した。法律委は、人民武 装警察部隊の法に基づく職責履行を規範化、保障するため、人民武装警察法の制 定は必要であり、法案はほぼ煮詰まっており、今常務委会議で審議・採択するよう提 案するとしている。 会議は、全人代常務委の一部法律改正決定草案の審議結果に関する李適時全人 代法律委副主任委員の報告を聴取した。法律委は、現在形成されかつたえず完全 になっている中国の特色ある社会主義法律体系を一層科学的、統一的な、調和した ものにするため、法律の整理を通じて、現行の法律に存在する経済・社会の発展に 即応しない規定、法律間で明白に一致せず、整合性がない規定を改正するのは必 要なことであり、法案はほぼ煮詰まっており、今常務委会議で審議・採択するよう提 案するとしている。 行政強制法は行政強制の設定と実施を規範化し、行政機関の法に基づく職責履 行を保障、監視し、公共の利益と社会の秩序を守り、公民、法人の適法な権利・利益 を保護する重要な法律。法案は２００５年１２月第１０期全人代常務委第１９回会議で 初めて審議され、０７年１０月第１０期全人代常務委第３０回会議で再び審議された。 今常務委の立法計画に基づき、法律委、法制工作委は過去２回の審議を踏まえ、常 務委構成員と各方面の意見を真剣に検討して、草案をさらに修正した。会議では、 喬暁陽全人代法律委副主任委員による行政強制法草案の修正状況に関する報告 を聴取した。 再生可能エネルギー法は可決・実施後、中国の再生可能エネルギー開発・利用の 加速へ非常に重要な作用をし、中国の再生可能エネルギー開発の重要な法的保障 になるだけでなく、国際的にも積極的でよい影響を及ぼした。しかし近年、再生可能 エネルギー産業の急速な発展に伴い、同法の実施における問題点が徐々に露呈さ れてきた。これについては全人代代表も代表提出議案や代表提案を通じて何度も意 見を出している。代表提出議案と提案を真剣に処理し、法律実施でめだつ問題をう まく解決するため、全人代環境・資源保護委員会は討議のすえ、再生可能エネルギ ー法改正案草案を採択した。そして汪光燾同委主任委員が法案説明を行った。 〔北京８月２４日発新華社〕 ━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━ ■中国政治■中国国防省サイト、２０日から試験運用 中央軍事委の承認を得て、中華人民共和国国防省ウェブサイトが２０日から、試験 運用を始めた。アドレスはwww.mod.gov.cnで、現在中国語版、英語版の２種類 がある。 中華人民共和国国防省ウェブサイトは国防省の公式サイトで、主に中国の国防、 軍隊整備の権威ある情報を発表する。外に中国軍の声を伝え、中国の国防政策を 宣伝し、外国軍との交流協力を強化し、中国軍の「威武の師、文明の師、平和の師」 のよいイメージを示し、国防と軍隊の近代化を促進することを目的としている。 中国語版の内容はニュースチャンネル、データ資料と特別欄・テーマの３部で構成 される。ニュースチャンネルには、きょうの重要ニュース、首脳の動き、国防力整備、 国防教育、国防科学技術、軍事活動、軍事外交、軍備管理・軍縮の八つの欄があ る。データ資料には軍事人物、軍事法規、兵器装備、軍事史などがある。特別欄・テ ーマには国防ビデオ、ホットな話題、軍事写真などがある。英文版は中国の国防情 報に対する海外ユーザーの注目点と閲覧習慣をより多く考慮し、対外宣伝の特色と 法則によりかなうようにするという。 なお、中華人民共和国国防省ウェブサイトは試験運用期間に各方面の意見と提案 を幅広く聞いて、サイトの構成や内容をたえず改善、充実させ、情報量を拡充し、適 当な時期に本格的運用を始める。 〔北京８月２０日発新華社〕 ★★★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★★★ ■中国経済■中央の経済発展方針・政策の貫徹実行 温家宝首相、浙江視察で強調 中国共産党中央政治局常務委員・首相の温家宝氏はこのほど浙江を視察した 際、次のように強調した。目下、国際・国内経済は好転しているが、不安定、不確定 要因はまだ多く、情勢は依然として複雑で厳しい。われわれはいま進まなければ後 退する大事な時期にある。冷静な頭をもち、情勢をよく認識し、共通認識を固め、中 央の情勢分析・判断の下に意思を統一し、中央の政策決定・部署配置の実行へ行 動を統一し、マクロ経済政策の方向を揺るぎなく堅持し、政策の連続性と安定性を維 持し、引き続き積極的な財政政策と適度の金融緩和政策をとり、国際金融危機対応 の包括的計画を全面的に貫き、実行に移さなければならない。 ８月２２日から２４日まで、温家宝氏は高温酷暑の中で麗水、温州の複数の企業を 訪れ、経済とりわけ中小企業の生産・経営状況について調査研究を行った。また２２ 日、２３日夜の２回会議を主宰し、それぞれ企業責任者の意見と浙江省党委、省政 府の活動報告を聴取した。 温家宝氏はさらに、次のように指摘した。 ▽昨年第４四半期以降、中央は国際金融危機に対応するため、適時〈タイムリー〉 にマクロ経済政策を見直し、包括的計画を打ち出すとともに、実践の中でたえず豊 富にし充実させていった。対応措置が適時で、断固とし、強力であったことから、わが 国は経済成長率の落ち込み傾向を比較的短い期間で転換した。今年に入り、特に 第２四半期以降、経済の安定化〈下げ止まり〉・回復基調がはっきりし、市場の予測 が改善され、社会の自信が一段と強まった。これは党中央、国務院の正しい政策決 定のたまもので、全国人民の共同の努力のたまもので、苦労して得られた成果であ る。 ▽中央が決めたマクロ経済政策と国際金融危機対応の包括的計画の中身を全面的 に、正しく理解しなければならない。第一は財政投資を増やし、内需を全面的に拡大 し、民生、インフラ、エコ・環境保護プロジェクトを重点的に強化し、構造的減税〈注〉 を実行し、経済成長に対する消費需要のけん引力を増強して、中国経済を一層均衡 のとれた、持続可能な発展パターンへ転換させることだ。第二は適度な金融緩和政 策を実施し、市場の適正かつ十分な流動性を維持し、融資構造を重点的に見直し、 融資の質と効率を高め、農業、中小企業など弱い部門に対する支援を強化し、金融 の経済・社会発展に対する支援の均衡性〈バランス〉と持続可能性を強めるよう努力 することだ。第三は広い範囲で産業振興計画を実施し、産業構造の調整と最適化・ 高度化を全面的に進めることだ。さらに合併・再編を実施し、遅れた生産能力を淘汰 し、重複建設を防止し、先進的生産力を発展させる。第四は科学技術の進歩と革新 を強力に進め、国家中長期科学・技術発展計画の実施を速め、一群のコア技術と基 幹・共通技術を突破し、企業の技術改造を速めて、持続可能な発展を科学技術によ ってサポートすることだ。第五は社会保障水準を大幅に引き上げることだ。企業の定 年退職者の基本養老年金、失業保険と労災保険の給付水準を引き上げ、都市・農 村の最低生活保障や農村五保〈食・衣・住・医療・埋葬費の５つが保障されること〉な どの保障水準を引き上げ、全国で新しい農村年金の実験を繰り広げ、医薬品・医療 衛生体制改革を積極的に進める。一層積極的な雇用政策を実施し、大学卒業生と 農民出稼ぎ者の就職・就労問題を重点的に解決する。 〔杭州８月２４日発新華社〕 〈注〉 「増税と減税を合わせ、税制構造を見直す」改革プランとされている。具体的 には中国の経済発展の必要に基づき、租税政策を見直し、税制構造を最適化すると ともに、一部の新税を導入、一部の税負担を引き下げて、経済刺激、投資と内需の 拡大という目的を達する。２００８年１２月の中央経済工作会議で打ち出された。重点 は付加価値税の生産型から消費型への転換で、そのほか不動産関連の租税優遇、 個人所得税の控除基準引き上げ、輸出戻し税の拡大などがある。 ━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━ ■中国経済■資本市場の国民経済への奉仕能力たえず向上 新華社解説 １９８０年代に中国で、改革・開放後初めて一般向けに公開発行される〈公募〉株式 が登場して以来、これまでに上場会社の数は１６４０社を超え、国内資本市場が企業 のために調達した資金の累計は５兆４０００億元を超え、その国民経済全体への奉 仕能力はたえず向上している。 中国証監会の統計データによると、２００９年７月末現在、国内資本市場での企業 の株式、社債による資金調達はそれぞれ２兆５０００億元、２兆９０００億元となってい る。 長年の発展を経て、中国の資本市場体系づくりは大きな進展を収め、市場の構造 が徐々に完全になり、メーンボード、中小企業ボード、創業ボード〈ＧＥＭ〉、株式譲渡 代行システム〈公開非上場と未公開の株式が取引される店頭市場〉を含む、有機的 につながった、多段階の資本市場が初歩的に形成されている。投資商品の面でも、 市場設立当初の株式、国債など少数の取引品目から、株式、証券投資信託〈ファン ド〉、ワラント、社債、転換社債、商品化商品、国債現先、商品先物を含む投資商品 体系に発展している。 先物市場では、国民経済にかかわる大口商品の先物取引体系が初歩的に形成さ れ、金融先物商品も積極的に準備されている。２００９年７月末現在、中国の先物市 場では計２１種類の先物が取引されている。昨年の商品先物取引量は世界の３分の １を占め、中国はすでに世界第二の商品先物市場と第一の農産物先物市場になっ ている。 規模がたえず拡大するのに伴い、資本市場の影響力は日増しに強まり、上場会社 の質は着実に向上し、経済発展を促進する新しい力になっている。統計データによ ると、中国の上場会社数は１９９１年末の１４社から２００９年７月末の１６２８社へと、 １８年間で１１６倍に増えた。今年７月末現在、上海・深セン両株式市場の時価総額 は２３兆５７００億元だった。流通時価は１１兆６７００億元で、世界第３位を占めた。 〔北京８月２６日発新華社〕 ━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━ ■中国経済■中国の上期国際収支、経常・資本金融両勘定とも黒字 国家外国為替管理局は２０日、２００９年上半期の中国国際収支表の初歩的デー タ〈速報値〉を公表した。国際収支の経常勘定、資本・金融勘定は「ダブル黒字」を維 持し、準備資産は引き続き増えている。 それによると、０９年６月末現在、中国の国際収支経常勘定の黒字は前年同期比 ３２％減の１３００億ドルだった。国際収支集計枠で計算すると、うち財・サービスは １１８３億ドルの黒字、サービスは１８６億ドルの赤字、所得は１６０億ドルの黒字、経 常移転は１４３億ドルの黒字だった。 また資本・金融勘定の黒字は前年同期比５４％減の３３１億ドルだった。うち直接投 資は２０６億ドルの純流入、証券投資は１６９億ドルの純流入、その他投資は５６億 ドルの純流出だった。 さらに国際準備資産は引き続き増えた。０９年上半期末現在、外国為替準備資産 は前年末より１８５６億ドル増え、２兆１３１６億ドルに達した。 外国為替管理局では、初歩的データを初めて公表したのは国際収支表データ公表 の速報性を高めて、国民に国際収支の状況をよりよく理解させるためだと話している。 上半期の中国国際収支表は９月から１０月にかけて正式に発表される。 〔北京８月２０日発新華社〕 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ▼日刊『中国通信』～Ｅメール版もあります 日刊『中国通信』は、経済・政治を中心に中国国営新華社通信の記事を リストアップしてお送りします。 日本の報道各社へのニュース素材ですので、主観や加筆なく、新華社が 伝えているそのままの記事を日本語でお読みいただけます。 １日１２頁の冊子の他にＥメール版もあり、ＷＯＲＤまたはＴＥＸＴファ イルをメールで配信いたします。内容は冊子と同じで、翌日配送の冊子よりも １日早くお読みいただけ、より最新の情報を得ることができます。 詳しくはこちらをクリック↓ http://www.china-news.co.jp/nikkan.htm ────────────────────────────────── ★★★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★★★ ■社会文化■年末までに全人口の５％分を製造 新型インフルワクチン 中国が年末までに生産できるＡ型Ｈ１Ｎ１インフルエンザ（新型インフル）のワクチン は全人口の５％分に達するという。２１日に北京で開催された新型インフルへの対応 と準備に関する国際科学セミナーで、中国の陳竺・衛生相が明らかにした。 陳衛生相は次のように述べた。新型インフルの対策活動は大きな成果をあげてお り、総合的な流行防止措置の実施により感染患者数は大幅に減少した。これまでに 中国国内では重症例が１例しか確認されておらず、死亡例は報告されておらず、コミ ュニティーレベルでの大量感染例も報告されていない。状況は社会経済の発展に大 きな衝撃を与えるにはいたらず、社会生産と民衆の生活秩序は背羽状で、流行防止 措置は民衆の支持と国際社会の賛同を得ている。 また陳衛生相は次のように述べた。これまでに季節性インフルエンザワクチンの製 造メーカー１０社が、新型インフルワクチンの研究開発に着手し、国家食品薬品監督 管理局はワクチンに対する快速審査プロセスを実施し、関係機関が臨床試験計画を 策定した。すでに国内では一定の生産能力を有しており、年末までに全人口の５％ 分のワクチンを製造できるという。 〔北京８月２１日発新華社〕 ━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━ ■社会文化■中国の高齢人口増加がピークに 年平均８００万人 新中国と同じ年齢の人口が高齢期を迎えるのにともない、中国は高齢人口増加の 最初のピークを迎える。２６日長春で開かれた全国１８都市高齢者大学第１０回活動 セミナーで明らかにされた。 今年は新中国建国６０周年に当たり、中国が高齢化時代を迎えてから１０年目の 節目にも当たる。全国高齢者委員会弁公室の呉玉韶副主任は「中国は高齢人口が 急速に増える時期を迎えており、年平均３１１万人増加していた高齢人口は年平均 ８００万人増加するようになる」と説明した。 呉副主任は次のように述べた。高齢人口の増加にともない、高齢の老人や生活能 力を失った老人も増加する。第１世代の一人っ子家庭の両親も高齢者になるので、 中国は少子化高齢化の新しい段階を迎える。都市部の「空巣家庭」（子供がいな い家庭や同居していない老人だけの家庭）は全体の４９．７％、農村部は４８．９％に 達している。 〔長春８月２６日発新華社〕 ★★★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★★★ ■中日関係■レジ袋制限条例が実施から１年、利用量が３分の２に 「レジ袋制限条例」の実施から１年あまりが過ぎ、社会全体の環境保護意識、節約 意識が明らかに高まり、エコバック、買い物かご、繰り返し利用可能なレジ袋が普及 し、大都市や中都市のスーパーマーケット、デパートなどの小売店でのレジ袋利用 量が激減した。国家発展改革委員会が２６日、明らかにした。 国家発展改革委員会の統計によると、「レジ袋制限条例」の実施前と比べ、全国の スーパーマーケットでのレジ袋の利用量は３分の２に減少した。プラスチック消費量 に換算すると約２７万トンが減少し、スーパーマーケット以外の小売店の分も加える と、４０～５０万トンが減少した。石油に換算すると年間、２４０～３００万トンが節約で き、７６０～９６０万トンの二酸化炭素排出量が削減できた。 国家発展改革委員会によると、北京オリンピック、パラリンピックの会場とオリンピ ック指定ホテルで使用された７号規格のレジ袋は５０５万枚で、すべて新たに研究開 発されたバイオ・レジ袋だった。オリンピック閉会後、すべてが大興区で分解され、堆 肥処理を施され、１カ月かけてすべて自然に戻し、レジ袋による「白色汚染」は発生し なかった。 〔北京８月２６日発新華社〕 ━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━ ■中日関係■中日両国が知的財産権保護などで協力覚書 中国の周伯華国家工商行政管理総局局長と日本の二階俊博経済産業相が先ご ろそれぞれ北京と東京で知的財産権保護などの協力了解覚書に署名し、このほど 北京で覚書が取り交わされた。 覚書によると、中日双方は商標登録、審査、異議、再審査および管理、模倣品取り 締まり、知的財産権にかかわる不正競争取り締まり、インターネットにかかわる知的 財産権保護、消費者および商標使用者の知的財産権意識など共有される業務につ いて協力する。覚書はまた双方の連絡・調整の仕組み確立、技術面の作業部会設 置、告知および透明性の原則の確保、協力にかかわる制限などについても明確にし た。 日本経済産業省は内閣府に属し、主に民間経済活力の増強、対外経済関係の順 調な発展、鉱物資源およびエネルギー供給の安定と効率の維持を担当している。同 省と中国国家工商行政管理総局の対応する業務としては主に不正競争の取り締ま り、模倣品の取り締まりおよび商標登録・保護がある。 〔北京８月２５日発新華社〕 ★★★☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆★★★ ■中国外交■日本への個人自由旅行、好スタート 上海で開かれた中日両国の女性による「万博歓迎・都市アイデア観光経済フォー ラム」において、日本政府観光局（ＪＮＴＯ）上海事務所の鈴木克明所長は、中国の 観光客への個人自由旅行のスタートは好調で、個人観光ビザを取って日本に行く観 光客数は事前の予測を超え、マナーもよいと述べた。 上海総領事館の統計によると、７月１日に中国公民の日本個人旅行が解禁されて から、８月２０日までにビザの申請者は１３００人を超えた。ビザの発給数は１２００件 を超え、残りの１００人は手続き中だという。 日本へ個人旅行に行くのは３０歳前後が多く、海外旅行の経験があり、ある程度の 語学力がある。１カ所でのんびり遊ぶのを好み、温泉やショッピング、日本食を楽し むという。 滞在は１週間程度で、主な訪問先は東京とその周辺が５０％に達する。関西を訪 れる観光客も１５％を占める。 より多くの中国人観光客を誘致するため、東京、北海道、神戸、大阪、京都は相継 いで多彩なイベントを開催した。「神戸まつり」のパレード、海上花火大会などが開か れ、中国からの個人観光視察団も楽しいイベントを体験した。ほかの観光都市も中 国語の観光ガイドを作成し、中国語の道路標識を増やし、個人旅行者向けの交通カ ードを販売している。 上海総領事館の大盛功一領事は、制度を整備し、手続きを簡略化し、中国人観光 客の自由旅行の便宜を図りたいと述べた。 〔上海８月２１日発新華社〕 ━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━…━━ ■中国外交■「独立自主、平和的発展」 楊潔チ外相、新中国６０年の外交を語る 新中国誕生から６０年を迎えるのにあたり、楊潔チ（たけかんむりに褫のつくり）外 相はこのほど、新華社記者の取材に応じ、過去６０年間、特に改革・開放３０年間の 中国外交の発展、成果と主要な経験を重点的に紹介するとともに、今後の外交活動 を展望した。 楊外相はまず世界的金融危機が発生して以来、中国が国際実務の中で果たして きた重要な役割を評価し、次のように述べた。金融危機が発生したあと、中国は自 国経済の安定した比較的速い発展の維持に努めると同時に、金融危機に対処する ための国際協力に積極的に参加し、多くの重要な主張を打ち出して、国際的に大い に重視され、幅広い称賛を受けた。国内の「成長維持、民生保護、安定確保」の中心 任務を達成するための良好な外部環境を勝ち取り、また国際社会が危機に打ち勝 つための自信を注入し、世界経済の成長を回復させ、国際金融の安定を守ることに 重要な貢献をした。 〔北京８月２４日発新華社〕 ■■□━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ■□ ◇編集後記◇ □ 胡錦涛主席の新疆視察は、ウルムチ「７．５」事件後初めてです。自治区幹部会議 での演説の一部を紹介します。 日本の景気との関係で、中国経済の動向が注目されています。＜経済＞で、温家 宝首相の浙江視察での発言記事を紹介しました。 「楊潔チ外相、新中国６０年の外交を語る」は長文のため冒頭だけで、全文は弊社 発行の月刊「中国情勢」９月号に掲載の予定です。 ◆───────────────────────────◇ ▽メルマガ『中国週報』へのメッセージはこちらをクリック http://form.mag2.com/drovogejea メルマガのご意見、ご感想、また取り上げてほしい分野など、 メッセージお待ちしております。 お名前、アドレス不要ですので、お気軽にどうぞ！ ◇───────────────────────────◆ ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ メールマガジン中国週報・毎週金曜日発行 2003年８月８日創刊 （当社都合により告知なく休刊することがあります） 無断転載禁止。著作権は中国通信社に帰属。http://www.china-news.co.jp/ お問い合わせはcns@china-news.co.jpへどうぞ 中国研究書店http://duan.jp ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
