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2008/05/18

【海江田万里の政経ダイアリー】2008.5.18号 「道路財源一般化」閣議決定では道半ば

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【海江田万里の政経ダイアリー】2008.5.18号 「道路財源一般化」閣議決定では道半ば

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☆ 「道路財源一般化」閣議決定では道半ば ☆

5月13日、政府は向こう10年間の道路特定財源を確保する「道
路整備財源特例法改正案」を衆議院で再可決するにあたり、来年度
からは一般財源化にする姿勢を示すために閣議決定をおこないまし
た。マスコミの一部では、これを評価して、「今国会での道路問題
はこれで一応の決着をみた」などと書いていますが、果たしてこれ
で本当に道路問題に決着が着いたのでしょうか?

私の答えはもちろんノーです。先ず、道路問題についての閣議決定
は小泉内閣以来、「骨抜きの歴史」といっても過言ではないこれま
でのいきさつがあり、これについては今さら詳しく説明する必要も
ないと思います。そんな閣議決定ですが、今回の一番の問題は、
わざわざ「必要とされる道路は着実に整備する」との一文が挿入さ
れたことです。ここでは、何が「必要な道路」なのかといった前提
が一切書かれていませんので、自民党の道路族と、国土交通省が結
託して、これまで通りのやり方で、あれもこれも必要な道路だと言
えば、財源は一般化しても、道路の予算は一向に減らないことにな
ります。

「道路予算は、今後減るのでしょうね」と記者会見で聞かれた官房
長官は、「それは今後の課題だ」と言葉を濁しています。平成20
年度の国の予算(一般会計分)における道路整備費は1兆4800
億円ですが、これが来年度の予算で実際にどれだけ削られるのか注
視が必要です。これまで毎年、前年度比3・8〜9%削ってきまし
たが、来年度に10%以上の削減があってはじめて、一般財源化さ
れた意味がでてくるのです。

もうひとつ、特別会計の問題です。最近暴露されたように一人で約
500万円使ったタクシー代など、税金の無駄づかいの原因のひと
つは、これまで道路整備の特別会計が存在したからです。もっとも、
今年の予算から、道路整備の特別会計は、港湾や空港整備の特別会
計と一緒になって「社会資本整備事業特別会計」と名前を変えるこ
とになりました。しかしその規模は5兆7900億円と数ある特別
会計の中でも突出しています。この特別会計をそのまま残しておい
て、その中に一般財源化された道路関係の税収を流し込めば、その
使途がこれまで通りに不透明になってしまい、税金の無駄づかいは
根絶されません。

このように道路財源の一般化については、まだまだ残された課題が
いくらもあります。


前 衆議院議員 海江田万里

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 海江田万里事務所/民主党(東京1区)
 〒160-0004 東京都新宿区四谷3-11 山一ビル6F
 TEL.03-5363-6015 banri@aya.com
 FAX.03-3352-2710 http://aya.com/banri/
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