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2007/11/16

衆議院議員 ふじむら修の『国会ホットレポート』(No.048)

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衆議院議員 ふじむら修の                   2007/11/16 発行
                『国会ホットレポート』(No.048)
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◆今回のもくじ

◎ 北方四島返還交渉、“次の一手”が必要
   ― 沖縄・北方特別委員会で初の審議

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◎ 北方四島返還交渉、“次の一手”が必要
   ― 沖縄・北方特別委員会で初の審議

  昨日、この国会では初めての沖縄・北方特別委員会の審議が3時間行われま
した。

  委員長の私は、委員会審議の中では“行司役”ですから、質問者と答弁者の
間をとりもつ役割。質問者は、自民党2人、公明党1人、民主党3人、共産党1人で、
答弁者は岸田沖北担当大臣と高村外務大臣です。

  現在、沖縄・北方問題で一番のテーマはやはり沖縄の米軍基地問題、米軍再
編問題ですが、昨日の質疑は、北方四島に関するものも多くありました。今年にな
って、日ロ間でロシア副首相、外務大臣らがあいついで来日したことで、その度に
「北方領土問題」に関する案件がそれなりに議題となったこともあります。

  日ロ間では未だに領土問題の解決がなされていないために「平和条約」が締結
されていません、というと少し奇異に感じる方もあるかと思います。つまり、国交は
あるのですが、戦争終結すれば友好平和条約を結ぶという一般的手続が途上の
段階であるということです。

  歴史を遡れば、1956年の「日ソ共同宣言」により、外交関係が回復。さらに
1973年10月の「日ソ共同声明」において「第二次大戦の時からの未解決の問題を
解決して平和条約を締結する」と確認したものの、未だに“未解決の問題”すなわ
ち北方領土問題が解決を見ないために、以来34年間もの間、ずーっと交渉を続け
ているのが現状です。

  日本にとっては北方四島(国後、択捉、歯舞、色丹)は古来からの日本固有の
領土であることは間違いありません。この領土に、第二次大戦で当時のソ連が南
進してこれら四島を占領したことから、この四島返還問題が今にいたるまで未解決
です。日本側から見れば現ロシアの不法占拠状態、ロシア側から見れば占領して
実行支配していると、認識に大きな差があります。

  高村外務大臣、岸田沖縄・北方担当大臣ともに「最大の懸案である北方領土
問題を解決して平和条約を締結する」との基本方針を繰り返して答弁されますが、
なかなか具体的な道筋が見えないというのも率直な感想です。高村外務大臣が
「交渉を続けることが大切なのではなく、交渉により問題解決させることが重要」と
主張され、その姿勢は良とするものの、一層の粘り強い交渉が必要です。それも、
過去34年間の交渉とは違う、「次の一手」を考えねばなりません。

  昨日の沖縄・北方問題特別委員会質疑の一部をご紹介させていただきました。

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発行人: 藤 村  修               
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