「そうさい・マルＣ」が送る－行政書士ってなあに－ 

「そうさい・マルＣ」が送る－行政書士ってなあに－

☆国連気候変動枠組条約第１５回締約国会議（ＣＯＰ１５）開幕
　　平成２１年１２月７日月曜日，デンマークのコペンハーゲンにて，国連
気候変動枠組条約第１５回締約国会議（ＣＯＰ１５）が開幕し，１８日金曜
日まで開催されます。
　　http://www.asahi.com/international/update/1207/TKY200912070409.html

　　　　　　　　   『まぐまぐ』公認【殿堂入り】
　　　　　　　　　 寄稿メールマガジン第２４４号
　　　　　「そうさい・マルＣ」が送る－行政書士ってなあに－
　　　　　　　　第２４４号・２００９年１２月１５日号　
　　　　　　　　　　　　 発行周期　不定期

☆『まぐまぐ』公認【殿堂入り】メールマガジン　
　　http://www.mag2.com/dendo/new/0001.html　
　　平成２１年１２月１５日現在，１１８誌の中の１誌として，【殿堂入り】
メールマガジンとして，『まぐまぐ』から公認されています。　　　
　　http://www.mag2.com/m/0000102579.html　
　　http://blog.mag2.com/m/log/0000102579　

――――――――――――＜ＳＥＴ　ＲＩＳＴ＞―――――――――――――
１．平成２２年度行政書士試験に向けて　その５　行政法
２．ＷＥＥＫＬＹ　ＲＥＰＯＲＴ　前編　
３．平成２２年度行政書士試験に向けて　その６　行政手続法　
４．ＷＥＥＫＬＹ　ＲＥＰＯＲＴ　後編　
５．最後に　　補助者，「骨董＆棚卸大市」へ行く！！
―――――――――――――――――――――――――――――――――――

１．平成２２年度行政書士試験に向けて　その５　行政法
　　前回に引き続き，行政法からの出題を見ていきます。次年度も，行政法か
らの出題数は，今年度の出題数と大きく変化することはないように思われます
ので，できるかぎり行政書士試験を受験すると決意したら，今回触れておく分
野は，今後も出題としての可能性を秘めておりますので，十分に対策を施して
おく必要があるでしょう。
　　平成２１年度行政書士試験に出題されたテーマを簡単に下記においてみて
いきたいと思います。
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
　　問題１１　行政手続法が定める不利益処分についての理解を受験生に問う
　　　　　　もの
　　問題１２　行政手続法第１条が定める行政手続法の目的に関する理解を受
　　　　　　験生に問うもの
　　問題１３　私人間紛争の裁定的性格を有する行政審判に関する理解を受験
　　　　　　生に問うもの
　　　　　　　海難審判所の審判・裁決，労働委員会の審問・命令，電波監理
　　　　　　審議会における意見聴取手続，特許庁の審判・審決，公安審査委
　　　　　　員会の審査手続
　　問題１４　処分についての審査請求に対する裁決に対する理解を受験生に
　　　　　　問うもの
　　問題１５　行政不服審査法に関する問題点についての理解を受験生に問う
　　　　　　もの
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
　　過去の行政書士試験に出題されたテーマをほぼ網羅している出題であり，
できるかぎりこのような出題の場合には失点は最低限に留めておかないと，か
なり致命傷になりかねないので，受験生としてはよく確認しておく必要があり
ます。
　　久々の出題となった行政審判制度については，下記のＰＤＦをご覧になっ
てください。
　http://www8.cao.go.jp/chosei/dokkin/kaisaijokyo/mtng_10th/mtng_10-4.pdf

２．ＷＥＥＫＬＹ　ＲＥＰＯＲＴ　前編　
　　(1)肝炎対策基本法案他１３法案成立
　　平成２１年１１月３０日月曜日，参議院本会議にて，肝炎対策基本法案他１３
法案が成立致しました。
　　http://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/koho/173/keika/h20091130.htm

　　(2)臨時国会会期延長
　　平成２１年１１月３０日月曜日，衆議院本会議にて，臨時国会の会期を４日
間延長することを決定致しました。
　　会期は，１２月４日までの４０日間となります。　
　　http://www.shugiin.go.jp/index.nsf/html/index.htm　

　　(3)著作権法違反事案（著作権相談員用）
　　平成２１年１１月３０日月曜日，警視庁などが，動画ファイルをファイル共
有ソフトを使い，ネット上に配信した１１人を逮捕致しました。
　　http://www.yomiuri.co.jp/net/security/goshinjyutsu/20091204-OYT8T00979.htm

　　(4)社協　生活支援員養成講座　
　　平成２１年１１月３０日月曜日，新潟市社会福祉協議会主催生活支援員養成
研修会が１０時から１５時まで開催されました。
　　http://www.syakyo-niigatacity.or.jp/

　　(5)著作権法違反事案（著作権相談員用）
　　平成２１年１２月１日火曜日，ファイル共有ソフトを使い，海外ドラマなど
をネット上に無許可で誰にでも見られるようにした女性を秋田臨港署などが逮捕
致しました。
　　http://mainichi.jp/area/akita/news/20091202ddlk05040051000c.html

　　(6)県会　手続実施者養成研修会　研修II　
　　平成２１年１２月２日水曜日，１２月９日水曜日，手続実施者養成研修会・
研修IIが，県会会館にて，１３時から１７時まで開催されました。

　　(7)県会　第８回例会
　　平成２１年１２月４日金曜日，第８回例会が，県会会館にて，１３時から１
７時まで開催されました。

３．平成２２年度行政書士試験に向けて　その６　行政手続法　
　　行政法について対策を考える場合には，行政手続法のように，手続を明確に
している法規から学習されていかれる方がよろしいかと思われます。
　　特に，行政書士法の中に，聴聞手続行為代理権，弁明の機会の付与に関する
手続行為代理権，その他の意見陳述のための手続行為代理権が，平成２０年７月
１日から施行されている関係からも，重要性を高めているように思われます。　
　　行政書士法　http://www.houko.com/00/01/S26/004.HTM
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
　　行政手続＝行政処分の事前手続
　　目的：国民の権利利益の保護　
　　構成：総則，申請に対する処分，不利益処分，行政指導，届出，意見公募手
　　　　続等，補則
　　定義：法令，処分，申請，不利益処分，行政機関，行政指導，届出，命令等
　　適用除外：第３条，第４条
　　申請に対する処分：申請に対する審査，応答，理由の提示
　　不利益処分：聴聞，弁明
　　　“代理人”としての行政書士の活動
　　行政指導：許認可等の権限に関連する行政指導，行政指導の際に行政処分の
　　　　　　権限を行使し得る旨を示す場合の提示事項，行政指導の中止等の求
　　　　　　め，処分等の求め
　　意見公募手続等：命令等を定める場合の一般原則
　　地方公共団体の措置：行政運営における公正の確保と透明性の向上
～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～
　　行政手続法　http://www.houko.com/00/01/H05/088.HTM
　　行政手続法は，条文数が４６とかなり学習される場合には，対策を立てやす
いので，早期に理解を深めておかれることは，受験生にとって，非常に得策では
ないかと思われます。　
　　まずは，条文の理解を中心に正確に学習していくことが求められていますの
で丁寧に学習を心掛けつつ，余裕が出てきたら，行政手続法の有名な判例にも目
を通しておかれると，後半戦がかなり有利に展開していくことができるでしょう。

４．ＷＥＥＫＬＹ　ＲＥＰＯＲＴ　後編　
　　(1)県会　第４回理事会
　　平成２１年１２月５日土曜日，第４回理事会が，県会会館にて，１３時から
１７時まで開催されました。

　　(2)入管法違反事案（申請取次者用）
　　平成２１年１２月７日月曜日，警視庁組織犯罪対策１課は，指紋を変えて，
生体情報認証システムをくぐりぬけた外国人を逮捕致しました。
　　http://mainichi.jp/select/jiken/news/20091207k0000e040033000c.html?link_id=RSH04

　　(3)県会　第８回研修事務委員会
　　平成２１年１２月８日火曜日，第８回手続実施者研修事務委員会が，県会会
館にて，１１時から１５時まで開催されました。

　　(4)県会　研修II事前打合会議
　　平成２１年１２月８日火曜日，研修II事前打合会議が，県会会館にて，１５
時から１７時まで開催されました。

　　(5)県会　手続実施者養成研修会　研修II　補講
　　平成２１年１２月１０日木曜日，手続実施者養成研修会・研修II補講が，
県会会館にて，１３時から１７時まで開催されました。

　　(6)１２月期発明研究会　
　　平成２１年１２月１３日日曜日，１２月期発明研究会が，新潟市にて１３時
から１７時まで開催されました。
　　今年度は，研究会に来られた会員２名が，発明大会で努力賞をいただくなど
大きく前進した１年でした。
　　次年度に向けての個々の取り組みについての意見交換が行われました。

　　(7)新潟市ごみ処理手数料還元　市民検討会議　開催
　　平成２１年１２月１５日火曜日，１３時３０分から，新潟市役所白山浦庁舎
６号棟２階にて，新潟市ごみ処理手数料還元市民検討会議が開催されました。
　　新潟市　http://www.city.niigata.jp/

５．最後に　　補助者，「骨董＆棚卸大市」へ行く！！
　　いや～クリスマスまで，数えるくらいになってまいりましたが，いかがおす
ごしでしょうか。補助者でございます。
　　先日は，テレビのＣＭで見ていた「骨董＆棚卸大市」へ，ちょいとほりだし
ものでもあればと思ってさっそく行って来ました。
　　行ってみると，芽かぶ茶やモンゴル茶の試飲など健康食品が置いてあり，エ
ミール・ガレの作品があったと思えば，掛軸や火縄銃，刀，古銭，鎧，それから
人間国宝の作品までいろんなものがずらりと並べられてました。
　　補助者はというと，やはり普段使う湯呑なんかがあれば購入したいなあと思
って行きました。
　　しかし，これいいなあと思って手にとってよく値段を見ると，自分が考えて
いた値段より，ひと桁多かったりしてなかなか手が出せなかったです。
　　でも，値段が高くて手が出せなくても，こんなに年代ものの骨董品が一同に
揃う機会なんてなかなかないですし，見てるだけでも満足でした。
　　骨董を扱う店主が，ちょっと話しかけにくい雰囲気でしたけど，話しかけて
みると意外といろんなことを教えてくれて会話は楽しかったですよ。
　　また，開催されたら，今度は余裕をもってゆっくり眺めたいものですね。
　　それでは，今回はこれでおしまいです。最後までお付き合いいただいて，あ
りがとうございました。
　　楽しいクリスマスをお過ごしくださいませ。
　　また，次回お会いしましょう！！　

─────────────＜ＴＨＡＮＫＳ＞───────────────
編集：ＭＡＲＵメルマガ製作委員会
発行：「ＳＯＵＳＡＩ・ＭＡＲＵＣ」（ＣＥＯ・将棋コーチ・書道師範）　
監修：高野行政書士事務所
URL:　http://www5.ocn.ne.jp/~gt-2315/　
E-mail:　maru08888@yahoo.co.jp　
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☆支部無料相談会　http://www.niigata-gyousei.or.jp/soudan.html
　平成２１年１２月２０日日曜日，午前１０時から新潟大和で開催。

☆首都圏生活保護支援法律家ネットワーク　http://www.seiho-law.org/

☆将棋棋戦関係　http://www.shogi.or.jp/　

☆仲裁ＡＤＲ法学会　　http://sites.google.com/site/arbitrationadrlaw/

☆認証紛争解決事業者（かいけつサポート）４７　
　　http://www.moj.go.jp/KANBOU/ADR/jigyousya/ninsyou-index.html　

☆愛護動物取扱管理士　http://www.dou-ai.com/kanrishi.html　

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