2009/12/28
日本再生★21世研9n124x---20091228
各位 2009/12/28 通算第546号 21世紀研究会 n21cq@yahoo.co.jp 日本再生★21世研9n124x、を送信申し上げます。「日本国の刷新・再生」、 21世紀研究会、2009年12月No.４の意味でございます。 本文の基本は、「日本の進路」日本戦略の研究会（日戦略研）の統合版210 （2009/11/11-11/29）であります。 ★ 読者の方から、「日本戦略の研究会」及び「21世紀研究会」へ、鋭い指摘 で内容豊富な投稿「本音の発言」を多数頂いております。これを、当会のメー ルマガジンに、目次（★読者の広場）を付け、本文を後半部分に掲載致してお ります。是非ご一読されますよう、お奨め申し上げます。 日本の進路、統合版210★2009/11/11-11/29 ★ 表題（目次） 701 関空を猥雑方式への変身で活性化せよ 702 事業仕分けは国民の共感を呼ぶも全く不十分、財政再建の道筋を提示す る ★ 読者の広場（目次）――本文は後半部分にあります 701 関西地域の三空港迷走は日本の恥 701 日本の航空行政は最低だ 701 普天間基地を関空へ移転させる案は、米軍が受け入れないだろう 701 神戸をダブル滑走路の24時間空港とし、伊丹との併用で乗り切れ 702 事業仕分けのパフォーマンスでは、財政再建しない 702 財政が崩壊した国家は滅亡へ向かう 702 社会保障を抜本的に削減する以外に、日本が生き延びる道はない 日本の進路、統合版210★2009/11/11-11/29 日本の進路★0701★091111★関空の活用法 「日本の進路」 日本戦略の研究会 No.0701 2009/11/11 ★ 表題： 関空を猥雑方式への変身で活性化せよ 菅 貞蔵 kntz0@yahoo.co.jp 大阪府の橋下徹知事は2009年10月29日、大阪市内で企業経営者ら約750人を前 に講演し、関西の活性化には、都市ごとの役割分担が必要との考えを示された と言われています。 京都と奈良を「世界に誇れる歴史と観光の街」、神戸を「日本を代表するセレ ブ・ファッションの街」、大阪を猥雑でも良いから「カジノ＝バクチ、風俗、 ホテル、エンターテインメント＝娯楽の都市」との位置付けに、私共は大賛成 します。 橋下徹知事の念頭には、前項の拠点候補地として、大阪南港及びＷＴＣ（大阪 ワールドトレードサンター）（いずれも住之江区）周辺のベイエリア（港湾地 域）があるようですが・・・・、近隣住民から苦情が殺到する恐れが高いと言 わざるを得ません。 赤字垂れ流しの広大な人工島＝関西国際空港（関空）を、日本最大の「猥雑」 拠点に転用するのです。ここには民家がなく、近隣住民からの苦情発生余地は ありません。 江戸時代の掘り割りで仕切られた別天地「吉原」（ソープランド・ファッショ ンヘルス等）類似の繁栄、新宿「歌舞伎町」を上回る規模の歓楽街を関西にも 、日本の「ラスベガス」（カジノ・賭博）の創成、ラブホテルや各種（ホモ＝ ゲイ、ＳＭその他）の風俗クラブの類を集積させる策が、最適と申せます。 海で囲まれ離島類似の関空の跡地に、世界各地から風俗嬢や芸人等を集め、高 価な物品も並べて、China その他の世界各地から富裕層を呼び込み、一大「猥 雑」の拠点地域に大変身するのです。 世界人の欲望を満たし、沈下気味の関西地区に「大カツ」を入れます、且つ、 外貨稼ぎとに貢献してもらえれば、「一挙三得」であります。 関空の場所が都心から離れている現状に配慮して、関空内で利用できるカード 10万円分を事前に購入した人に、関空までのＪＲ・南海電鉄等の往復交通費を 無料とする等の配慮が有効と思われます。 関西の空は、伊丹空港と神戸空港に任せる事が重要です。もし滑走路が不足な らば、海上で拡張可能な神戸空港滑走路の「複数化」を、断行する事でありま す。 （日本の進路、No.0701、関空を猥雑方式への変身で活性化せよ、完） 日本の進路★0702★091129★事業仕分けと財政再建 「日本の進路」 日本戦略の研究会 No.0702 2009/11/29 ★ 表題: 事業仕分けは国民の共感を呼ぶも全く不十分、財政再建の道筋を 提示する 福井龍生 f9lcl@yahoo.co.jp 丸野内三 m00573@yahoo.co.jp 総額95兆円に及ぶ各省庁からの予算要求に驚いた政府・民主党は、歳出削減を 目指して、「業務仕分け」の手法を駆使し、ムダな歳出を、ほじくり出して大 鉈を振るい、約1.8兆円の削減を決定しました。しかしながら、目標の3兆円に は遠く及びません。 国民の多くは、税金の使い方のムダな一面を、公開の質疑応答方式の「業務仕 分け」によって、切り捨てられて行く現況を知って、前向きに評価する（溜飲 を下げる）姿勢を見せております。 ところが、上記の如く、最初に歳出額の希望を出させ、後日、削り取る＝カッ トする手法では、極めて僅かな（1.8÷95＝2％弱）削減しか出来ません。 日本国家の財政は、約400万円収入規模の家計が、850－930万円規模の支出を 、毎年毎年続けているようなもので、かかるトレンド（傾向）が、何十年・何 百年と続く事は、絶対にあり得ません。早急に均衡させる必要があります。 郵政資金（日本庶民の蓄え）等による、赤字国債の買い支えが底をつけば、国 債の消化（売却）が不可能となり、歳出資金調達がストップします。もちろん 、社会保障制度も崩壊します。 日本は、たとえ如何なる大不況（1945年敗戦後の経済的な壊滅状態類似）に、 一時期転落する事があるとしても、財政の大赤字を、早晩、整理・清算する必 要があります。実力を大幅に上回る財政行動（贅沢な生活態度）は、国家自体 の崩壊を呼び寄せます。 以下に、抜本的な財政再建の道筋を提示します。 1、各省庁の「局」、各地方自治体、国家から何らかの資金提供（支援金・ 補助金等で名目の如何を問わない）を受けている公益法人や団体等、労働組合 （日教組・自治労等）・業界団体（医師会等）（以上を総括してグループと略 称）は、自分に関係する分野だけではなく、日本全体の歳入・歳出の全予算案 を、各省庁の「局」単位を基盤として、大分類方式（人件費・箱モノ・支援金 ・行動実費等）で提出します。 2、全予算案を提出しないグループに対しては、理由の如何を問わず、歳出 （使用可能資金）を「ゼロ」とします（歳出対象から除外します）。過大且つ 根拠脆弱な歳入案を提出したグループに対しては、歳入不足が発生した場合、 実績との差額を、グループ全体（団体と構成員）で強制的に負担させます。こ れによって、いい加減な行動は、大きく制約されます。 (注) 特定のグループから、結果的な（事実上の）歳出カットに対して、法 令・規則・慣例違反として、訴訟や仮処分を提起された場合、「無い袖は振れ ぬ」と支払を拒否し、最高裁まで△年間か引き延ばし、且つ支払をしません。 3、各グループから提出された予算案は、先ず、上記のグループ間で討議し て、歳出規模を煮詰めて行きます。日本の歳入・歳出に関係する組織（グルー プ）とその構成員は、自分達だけの利得を追う狭い視野ではなく、日本全体の 実力（40－45兆円、現状の半分程度か？）を、念頭に置いた予算規模を考えて 行く事となります。 4、最後の決断は、国会の採決に依ります。しかし、国会が不当な行動（赤 字を累増させる歳入規模の過大見積もり）を取った場合、予算案に賛同した議 員個人に対して、徹底的な（尻の穴の毛まで、むしり取る程の）負担を強制し ます。 （日本の進路、No.0702、事業仕分けは国民の共感を呼ぶも全く不十分、財政 再建の道筋を提示する、完） （日本の進路、統合版210★2009/11/11-11/29本文完） 『読者の広場』―敬称略 ★ 木戸八十 件名: 関西地域の三空港迷走は日本の恥 関西地域における伊丹・関空・神戸の三空港論議が延々と続いています。正に 非効率の極みであって、日本の航空行政が極めて憂慮すべき状態にあると言わ ざるを得ません。 大阪府の橋下知事の考え方自体が、関空猥雑・伊丹廃止等々で右往左往してお り、早急な方針決定が緊急の課題であります。 骨子は、菅貞蔵の案に賛同します。関空は場所は、南方に偏り過ぎています。 ★ 劉 学嶺 件名: 日本の航空行政は最低だ 旧運輸省（現国土交通省）が担当して来た航空行政は、国会議員や地域利権に 翻弄されて、極めて劣悪な（破綻寸前の）状態に陥っています。 関西地域における5＋1（三空港合計）の滑走路は、明らかに過大であって、一 つの空港を廃止（或は他の用途への転用）する事を、真剣に考慮すべき時機に 至っています。 やはり、アクセスが最悪（北大阪方面・京都から遠い）の関空を、廃止（猥雑 場所へ転用）するのが最善の策であります。 ★ 津島恵子 件名: 普天間基地を関空へ移転させる案は、米軍が受け入 れないだろう 普天間の海兵隊を、関空に移転させれば、滑走路の建造が一切不要であり、日 本側のコストは非常に安く付きます。 しかしながら、関空の所在場所が、グアムよりは、China ・North Korea に近 いと言っても、海兵隊の主力はヘリコプターであり、東シナ海・台湾周辺の有 事に対しては、明らかに遠すぎて無理と申せます。 関空の場所選定の失敗は、日本の財政に巨大な損失を与え続けています。 ★ 武藤 修 件名: 神戸をダブル滑走路の24時間空港とし、伊丹との併 用で乗り切れ 神戸空港の滑走路を二つに増設して24時間空港とし、アクセスの良好な伊丹空 港の活用を、朝夕各1時間（計2時間）延長すれば、「関空は不要」と言わざる を得ません。 関空は、猥雑地域・刑務所・普天間その他米軍基地の移転先として、有効活用 すべきであります。 ★ 柴田恭禄 件名: 事業仕分けのパフォーマンスでは、財政再建しない 事業仕分けの考え方・実施は、国民大衆（選挙民）の喝采を浴びるパフォーマ ンスであります。即席で官僚連中と対決してみても、部分的に相手を困惑させ るだけで、財政再建には殆ど結び付きません。 福井龍生・丸野内三両氏の提言にあるように、予算を要求する各省庁・各部局 ・各地方自治体・公的各団体の全てに、日本全体の予算を策定させてみれば、 自分の分野の予算（歳出）要求が、非常に身勝手である事が判明します。 前項の認識（日本全体）を念頭に置かせて、本音の予算（歳出）要求を審議さ せれば、各分野の妥当な金額（現状よりも大幅ダウン）が分かって来ます。 ★ 醍醐 亮 件名: 財政が崩壊した国家は滅亡へ向かう 国家滅亡の最大要因は、財政の窮乏→破綻であり、歴史が証明しています。 国家が消滅する最後のトドメは、外敵の侵攻となっていても、本当の（根本的 な）要因は、「財政」にあります。 日本の歴史をみれば、政権（権力者）の変更は、幾度も発生していますが、国 家自体の連続性は保たれている「希有の」（珍しい）国です。 China にしても、欧州の諸国にしても、800～1000年の連続性が、殆どありま せん。その例として、北京共産党政権は、建国60年余と叫んでいます。その前 の王朝（権力者）とは、全く無関係の「別の国家」なのです。 日本国は、財政の悪化で回復不能となれば、国家体制が崩壊・壊滅・消滅して 行きます。 ★ 星 尚太 件名: 社会保障を抜本的に削減する以外に、日本が生き延 びる道はない 日本の社会保障（福祉）関連の予算（歳出）は、27兆円程度と突出し（最大の 分野項目となり）、今後とも増加の一途を辿ります。 日本の政府は、国家の歳入（税収）を増加させる努力（施策）に力点を置いて おりません。目先の対策（選挙民の票目当て）に走って（傾斜して）おり、税 収は、一段と縮小する可能性が高いです。 遠からずして、「税収金額」よりも「社会保障費」が「大となる」恐れが高い です。国債を発行しようにも、引受け手が枯渇して（国債を購入する資金力が 払底して）しまいます。 上記の事態に、外敵の侵攻を受ければ、防衛出来ずに、降伏せざるを得なくな ります。日本は、社会保障費のばらまきを全面的にやめて、本当に困窮する日 本人（日本国籍を有する人）に限り、施設収容方式で救済すべきであります。 「読者の広場完」 ★「バックナンバー」は、次のホーム頁で、ご覧頂くことができます。 ★ 「日本の進路」―日本戦略の研究会―（09/11/8変更） http://www.geocities.jp/npnxr/ http://archive.mag2.com/0000173950/index.html （最新版20回分） 「日本の進路」に関する『読者の広場』の内容は、 http://www.geocities.jp/jpkksl/ にアクセスし、「日本の進路・統合版」 または、 http://archive.mag2.com/0000093935/index.html が最も早く、 ご覧頂けます。 ★ 「日本国の刷新・再生」―21世紀研究会― （09/11/8変更） http://www.geocities.jp/nic6250/ http://archive.mag2.com/0000093935/index.html （最新版20回分） ★ 「良い国日本の再興」―日本戦略の研究会― （09/11/8変更） http://www.onyx.dti.ne.jp/~ntt007 http://archive.mag2.com/0000091303/index.html （最新版20回分） http://www.geocities.jp/nsl2075/ 2004年11月分以前 ★ 「世界史に見られるランドパワーとシーパワーの戦略」―江田島孔明 （2007.10.31変更） http://npslq9-web.hp.infoseek.co.jp/ （Vol.176、07年10月第4週以前） http://www.geocities.jp/si6376/ （Vol.177、07年10月第5週以降） ★ 登録・解除には、 http://www.geocities.jp/si6376/ が適しております。（05/10/28変更） ★ 現況を分析・批評するだけではなく、日本の将来の為になる「前向きの」 （建設的な）『ご意見・ご所見・ご提言』を、幅広くご投稿（お寄せ）賜りま すように、切にお願い申し上げます。 特定の分野（防衛・外交・教育・財政・エネルギー・資源・福祉等）に限定 したものの場合を、大歓迎致します。 「表題」（件名）と「筆者名」（ペンネーム歓迎）を、お願い致します。 ご投稿先 mailto:npslq9@yahoo.co.jp （09/11/8変更） ★ 読者の皆々様からの問合わせ・質問・感想・意見・コメント等の積極的な ご送信を、 mailto:npslq9@yahoo.co.jp （09/11/8変更）で、お待ち申して おります。 (日本再生★21世研9n124x完)
