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元NHK解説委員、現民主党衆議院議員の小宮山洋子が「女性の元気が日本を変える。」「子どもたちの未来に、責任ある政治を。」をテーマに発行するメールマガジン。

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2012/04/02

小宮山 洋子メールマガジン 2011.4.2

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  小宮山 洋子 メールマガジン 「ひまわりニュース」

 「社会保障と税の改革法案を閣議決定し、国会に提出しました」

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 野田政権として、不退転の決意で臨むと野田総理が明言をしてきた、社
会保障と税の一体改革の法案を、3月30日に閣議決定し、国会に提出し
ました。年度末までには、国会に提出するという約束を果たし、一歩進め
ることができました。閣議決定の前には、昨年末に素案を決定する時と同
様に、党内で徹底的に議論が行われました。8日間、88時間にわたって、
丁寧すぎるほどに意見を闘わせて、前原政調会長一任という形になり、政
府与党の決定としました。

 消費税の議論ばかりが報道されましたが、社会保障改革で、消費税と関
わるものについては、今回、合わせて提出しました。年金機能強化法案と
して、低所得の高齢者に基礎年金を増額(一律に6000円増額し、過去
の保険料免除期間に応じて最大1万円余りを上乗せする、約500万人が
対象)、受給資格期間の短縮(25年から10年に。これにより無年金者
42万人のうち約4割に年金支給の可能性)、産休期間中の保険料免除、
短時間労働者への厚生年金・健康保険の適用拡大(労働時間週30時間か
ら20時間以上に、年収94万円以上、勤務1年以上、従業員501人以
上、学生を除く、約45万人からスタート)、高所得の高齢者の基礎年金
額の削減(国庫負担分を年収850万から徐々に減)、基礎年金国庫負担
2分の1の財源のための年金交付国債の償還に関する規定、などを内容と
するものです。また、幼保一体化によって、就学前のすべての子どもに、
質のよい学校教育・保育を提供すること等を内容とする、子ども・子育て
新システムのための総合子ども園法案など関連の3法案を、内閣府が主管
ですが、提出しました。

 全額を社会保障に使うため、消費税のご負担等をお願いする法案の内容
は、次のとおりです。税率を2014年4月に8%、2015年10月に
10%に段階的に引き上げ。税率引き上げ時には経済状況を判断、経済が
激変時には引き上げ停止も。2011年度から2020年度までの平均で
名目成長率3%程度、実質2%程度を目指し、総合的な施策を実施(ただ
し引き上げの前提条件とはしない)。共通番号制度の本格稼働を前提に
「給付付き税額控除」など低所得者対策を導入。所得税の最高税率を45
%に引き上げ。相続税の基礎控除を縮小し、課税強化。などを内容として
います。

 社会保障改革、税制改革と同時に、政治改革、行政改革、そして経済成
長を実現していく、どれも待ったなし、ということを野田総理も、会見で
改めて申し上げています。法案を提出したので、提出前の協議はできない
といってきた、自民・公明をはじめとする野党のみなさんに、是非、国会
審議等を通じて、積極的に議論に参加してほしいと思います。ねじれ国会
の中で、何も決められない政治に、国民のみなさんが怒っていらっしゃる
ことはわかっていますので、ここで決められないと既成政党が、見限られ
ることになると思っています。昨年来、復興のための法案は、生活に関わ
る日切れ法案など、与野党で協議をし修正することで成立させてきていま
す。社会保障は、政権が変わっても持続可能なことが前提になるので、審
議をし、必要な修正をして、一歩でも二歩でも前に進められるよう政権与
党として、最大限努力していきます。

 後世へのツケ回しを止める一歩を踏み出し、少しでもよい社会保障制度
を次の世代に引き渡すために、社会保障と税の一体改革の必要性を、わか
りやすく説明し、ご意見、ご質問をいただくための対話集会を、関係4大
臣で、全国で行っています。今なぜ消費税というご意見もありますが、現
在、国の予算90兆円のうち、22兆円は借金(国債)の返済にあて、
44兆円の新たな借金を重ねているので、おそらくひ孫の世代までの借金
で、社会保障の維持などをしている、と説明すると、多くの方が納得して
くださる、というのが実感です。これまでに、長崎、山口、岐阜、京都、
千葉、三重に、私は行ってきました。次の4月7日(土)は、埼玉の予定
です。


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     衆議院議員 小宮山 洋子事務所 
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