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2005/09/22

気象予報士への道

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 「気象予報士への道」                2005年09月22日号
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 国家資格である『気象予報士』。
 将来、この試験をめざそうと考えておられる方は必見です。

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 『気象予報士の業務に関連する法令』(4)
 ★ヒューマンアカデミーからのお知らせ
 ★ヒューマンリソシアからのお知らせ
 ★編集後記
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 『気象予報士の業務に関連する法令』(4)
『災害対策の枠組み』

 最近もありましたが、地震や台風などの大型災害により被害が発生したり、
 いつ発生してもおかしくないぐらいに危険な状態になるときがありますね。

 そんな時になって、『誰が取りまとめるの?』『情報の伝達方法は?』等を
 ばたばた決めていていいのでしょうか?
 そう、あらかじめ決めておかないといけませんよね。

 そこで、わが国では、災害対策について一定の枠組みを法律等の中で決めて
 います。
 本日は、その枠組みについて見ていきましょう!

 <1>中央防災会議
    現在、わが国の災害対策を総合的に取りまとめるために内閣府内に
    『中央防災会議』を設置しています。
    構成は、会長として内閣総理大臣、委員には防災担当大臣をはじめと
    する全閣僚や指定公共機関の長・学識経験者がいます。

    そして、下記の内容に関しての内閣総理大臣または防災担当大臣から
    の諮問に対し答申することを主な任務としています。

   ・「防災基本計画」、「地域防災計画」の作成及びその実施の推進
   ・非常災害の際の緊急措置に関する計画の作成及びその実施の推進
   ・内閣総理大臣・防災担当大臣の諮問に応じての防災に関する重要
    事項の審議(防災の基本方針、防災に関する施策の総合調整、
    災害緊急事態の布告等)等
   ・防災に関する重要事項に関し、内閣総理大臣及び防災担当大臣へ
    の意見の具申

※指定公共機関の長・・・日本銀行総裁、日本赤十字社社長、日本放送協会
            会長、日本電信電話株式会社社長、静岡県知事
            日本消防協会会長

 <2>指定行政機関と災害対策本部
    内閣総理大臣が指定する『指定行政機関』は、中央防災会議が定めた
    防災基本計画に基づいた、各々の所轄事務ごとに作成する防災業務計
    画の作成・実施、地域防災計画の作成・実施を円滑の行うための勧告
    や指示を行うこととなっています。

    これら以外に、緊急災害が発生した場合、災害の規模から内閣府に
    『非常災害対策本部』の設置が、さらにその災害がとくに異常で、
    激甚で『災害緊急事態』が布告された場合には『緊急災害対策本部』
    が、設置されることになっています。

※指定行政機関・・・内閣府・警察庁・金融庁・日本郵政公社・法務省
          財務省・文化庁・農林水産省・資源エネルギー庁
          中小企業庁・国土地理院・海上保安庁・国家公安委員会
          防衛庁・総務省・消防庁・外務省・文部科学省
          厚生労働省・経済産業省・原子力安全保安院
          国土交通省・気象庁・環境省

 <3>地方自治体の災害対策体制
    上記のように国における中央防災会議の都道府県版が、知事を会長と
    する都道府県防災会議です。
    都道府県防災会議では、地域防災計画の作成・実施の推進、災害応急
    対策や災害復旧に関する関係各機関との連絡調整などを行います。

    また、市町村でも同様に市町村長を会長とする市町村防災会議が設置
    され、都道府県防災会議に準じた対応を行います。
   (但し、広域行政の一環で防災会議を設置した場合は、各市町村ごとに
    は設置しないことがあります)

 <4>公共機関の災害対策体制
    公益事業を営む法人(電気・ガス・輸送・通信・医療・放送等)のうち
    内閣総理大臣が指定した法人は、国や自治体と同様に、防災業務計画を
    作成・実施するとともに防災計画の作成実施が円滑に行われるように、
    都道府県等に協力することになっています。


 <付録>警報の種類と通知先
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   気象警報   │
   高潮警報   │海上保安庁・都道府県・NTT・NHK
   波浪警報   │
--------------------┼------------------------------------------------
   津波警報   │警察庁・都道府県警察・海上保安庁・NTT・NHK
   洪水警報   │都道府県・NTT・NHK
--------------------┼------------------------------------------------
   飛行場警報  │
   空域警報   │国土交通省
   航空路警報  │
--------------------┼------------------------------------------------
   海上警報   │海上保安庁
--------------------┼------------------------------------------------
水防活動用気象警報 │
水防活動用高潮警報 │国土交通省・都道府県・NTT
水防活動用波浪警報 │
--------------------┼------------------------------------------------
水防活動用洪水警報 │都道府県・NTT
--------------------┴------------------------------------------------

 今回の中身は、国レベルの対策をきちんと抑えてさえいれば、都道府県・
 市町村レベルのそれも自動的にわかることになる個所が多かったですね。
 ただし、市町村レベルでの特例や指定行政機関の内容などは、試験に出る出
 ないに関係なく、将来の気象予報士としては当然に把握しておきましょう。

 次回は、『水防法・消防法と防災情報』について触れてみようと思います。


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 ★編集後記
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 今年は、気象災害の多い年ですね。
 気象予報士の学習を通じて得た知識の実践のされ方を実際に確認できるとい
 う意味では、貴重な時期ですが、多大な犠牲も出ています。
 気象予報士になる、ならないに関係なく、災害に備える意味でもしっかりと
 した学習を続けてくださいね。
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「気象予報士への道」id:0000085491
  監修・執筆 ヒューマンアカデミー
  発行 メールマガジン編集部 石田 壮一 magazine@athuman.com
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