2009/10/02
ふらっとプレスNo.413【更新：人権学習シリーズ 入門ガイド】
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓ ┃ ふらっとプレス 2009/10/02発行 No.0413 ┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛ http://www.jinken.ne.jp 人権をもっとやさしく、もっと身近に……。 ニューメディア人権機構がほぼ週に一回、 人権に関する情報をお届けするメールマガジンです。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ┏━━━━━━━━━━┓ ┃ 更新 ┃ ┗━━━━━━━━━━┛ >>■■ 人権学習シリーズ 入門ガイド ■■<< >>■■ 初めてのファシリテーター ■■<< ★経験の少ないファシリテーターが参加体験型の人権学習・人権研修を進めら れるように、ポイントやアドバイス等を盛り込んだ解説書です。これからファ シリテーターにチャレンジされる方にとって、入門書となる教材です。 ★この入門ガイドでは、これまで作成してきた人権学習シリーズから２つの教 材を選び、その進め方の解説やポイントとなるところ、さらに予測される参加 者の反応に対するアドバイスを盛り込み、経験の少ないファシリテーターがよ りスムーズに学習・研修を進めるための、きめ細かな解説書となるよう作成に 留意しました。 http://www.jinken.ne.jp/class/book/book_guide.html ※（財）大阪府人権協会が編集し、大阪府府民文化部人権室が発行した教材を 「ふらっと」で紹介しています。お問い合わせは、下記までお願いします。 発行：大阪府府民文化部人権室 電話：06-6944-6189 FAX：06-6944-6616 E-mail：jinken@sbox.pref.osaka.lg.jp 編集：（財）大阪府人権協会 電話：06-6568-2983 FAX：06-6568-2985 E-mail：info@jinken-osaka.jp ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ┏━━━━━━━━━━┓ ┃ 特集 ┃ ┗━━━━━━━━━━┛ >>■■ 地域生活定着支援センター ■■<< >>■■ 知的障害者や高齢者が犯罪を繰り返さないために ■■<< ★刑務所を出所後、行く所のない知的障害者や高齢者を、福祉施設などに橋渡 しする支援機関「地域生活定着支援センター」の整備が大幅に遅れています。 ★厚生労働省は今年７月をめどに都道府県に設置を求めていましたが、自治体 側が業務の難しさや今後の負担増を懸念して足踏みしていることもあり、９月 末までに静岡、滋賀、和歌山、山口、長崎の５県だけでしか設置されていない のが現状です。 ●「整備困難」８割超 刑期終えた障害者の支援施設（神戸新聞 2009/09/27） http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0002391049.shtml ●コラム：島じま：定着支援 ／長崎 （毎日新聞 2009/09/08） http://mainichi.jp/area/nagasaki/news/20090908ddlk42070525000c.html ★知的障害者の刑事弁護の経験が豊富な弁護士は、「福祉が行き届かず、再び 犯罪に至る出所者がいることを考えれば、地域福祉を担う自治体は、積極的に 行き先のない出所者の支援にかかわってほしい」と話しています。 ●知的障害者や高齢者の出所者…支援難航（読売新聞 2009/08/13） http://www.yomiuri.co.jp/iryou/news/kyousei_news/20090813-OYT8T00606.htm ●知的障害者：出所後支援、大幅遅れ（毎日新聞 2009/08/08） http://mainichi.jp/universalon/clipping/archive/news/2009/08/08/20090808ddn001040002000c.html ★今年２月に設立された「長崎県地域生活定着支援センター」では、長崎県雲 仙市の社会福祉法人「南高愛隣会」が中心となり、全国のモデルケースとして 先駆的な支援システムの構築が進められています。 ★「地域生活定着支援センター」は、支援の必要な刑余者が地域社会で暮らせ るよう、状態や能力に応じた訓練をするだけでなく、生活保護の受給や療育手 帳の取得など、必要な福祉サービスとの橋渡しの役割が求められています。 ●障害者支援（下）手厚い福祉で 住民不安も解消（読売新聞 2008/01/09） http://www.yomiuri.co.jp/iryou/kyousei/saizensen/20080109-OYT8T00296.htm ●知的障害の出所者を支援、長崎県支援センター設立（読売新聞 2009/02/23） http://kyushu.yomiuri.co.jp/local/nagasaki/20090223-OYS1T00332.htm ●出所後の知的障害者支援の現状は？ （上）負の連鎖（北海道新聞 2009/07/30） http://www.hokkaido-np.co.jp/cont/kawaraban/65150.html （下）足りぬ理解（北海道新聞 2009/07/31） http://www.hokkaido-np.co.jp/cont/kawaraban/65151.html ★９月２８日、住居侵入などの罪に問われた、重い知的障害のある女性被告の 判決公判が神戸地裁尼崎支部であり、裁判官は被告を心神耗弱と認定し、罰金 ３０万円（求刑罰金５０万円）を言い渡しました。 ★裁判官は被告の支援計画書が出ていることを踏まえ「適切な支援が継続され る見込みがある」と罰金刑にした理由を説明しました。 ●裁判官が異例の“弁明”１時間 地裁尼崎支部（神戸新聞 2009/09/28） http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0002398851.shtml ●器物損壊など：知的障害女性に罰金刑「周囲の支援受け更生を」 尼崎支部判決 ／兵庫（毎日新聞 2009/09/28） http://mainichi.jp/area/hyogo/news/20090929ddlk28040337000c.html ★この裁判は、福祉の支援を受けられず、犯罪を繰り返してきた女性に対し、 司法はどんな判断を示すか注目されました。 ★弁護側は公判で詳細な支援計画書を提出して周囲の支えによる更生の道筋を 示し、検察側もこれを踏まえて求刑を罰金５０万円にとどめたという経緯があ りました。 ●刑罰か福祉か、重度知的障害の被告あす地裁判決（神戸新聞 2009/09/28） http://www.kobe-np.co.jp/news/shakai/0002392437.shtml ●知的障害被告の更生支援、福祉関係者ら計画書…２８日判決 （読売新聞 2009/09/26） http://osaka.yomiuri.co.jp/news/20090926-OYO1T00689.htm ★大阪弁護士会は、心身に障害がある人の特性に通じた特別な知識や技術を取 得した専門弁護士を逮捕直後に派遣する取り組みをはじめています。 ●裁判員制度 知的障害者らに「専門弁護士」 虚偽自白や誤解防ぐ （産経新聞 2009/07/15） http://sankei.jp.msn.com/affairs/trial/090715/trl0907151330008-n1.htm ★また、大阪府内の福祉団体や企業、行政関係者など約４０団体は「福祉の支 援を必要とする矯正施設等を退所した人々の自立支援おおさかネットワーク」 （よりそいネットおおさか）を設立し、犯罪を繰り返さないための具体的な支 援策を構築しはじめています。 ●「福祉の支援を必要とする矯正施設等を退所した人々の 自立支援おおさかネットワーク」結成総会報告 （大阪府人権協会） http://www.jinken-osaka.jp/shintyaku/2009_0508.html ★『平成２０年版犯罪白書』の中でも、「・・・刑務所を出所後、適切な福祉 等の支援を得られないまま地域社会に出て、生活に困窮し、再び犯罪に至ると いうことが考えられる。そのため、刑務所を出所後、早期かつ確実に福祉的な 支援につなげることで社会的な受皿を確保し、自立を促して、再犯に至るリス クを最小限にする必要がある」と指摘しています。 ●平成２０年版犯罪白書 第７編／第６章／第２節／５ http://hakusyo1.moj.go.jp/jp/55/nfm/n_55_2_7_6_2_5.html ★全国で地域生活定着支援センターの整備が遅れている現状を踏まえ、罪を犯 した知的障害者や高齢者など、福祉の支援を必要とする人の処遇方法や支援方 法について、あらためて考えてみることが求められています。 >>【関連記事】<< ●ひと人えひめ：松山刑務所・日吉祐一さん ／愛媛 （毎日新聞 2009/09/12） http://mainichi.jp/area/ehime/news/20090912ddlk38040706000c.html ●再犯を防いでこそ「更生」。そのために必要な支援とは何か （大阪府人権協会 2009/07） http://www.jinken-osaka.jp/essay/vol61.html ●犯罪の実態を正しく知り、再犯防止のための議論を （大阪府人権協会 2009/06） http://www.jinken-osaka.jp/essay/vol60.html ●援助の必要な人が罪を犯さないための取り組みを （大阪府人権協会 2009/05） http://www.jinken-osaka.jp/essay/vol59.html ●お聞きします裁判員制度（３）山本譲司さん 被告の処遇にも問題意識を （産経新聞 2009/06/15） http://sankei.jp.msn.com/affairs/trial/090615/trl0906152242005-n1.htm ●シリーズ 罪を犯した知的障害者と向き合う （１）刑務所から見える現状と課題（ＮＨＫ 2009/04/15） http://www.nhk.or.jp/heart-net/fnet/info/0904/90415.html （２）再犯をどう防ぐか（ＮＨＫ 2009/04/16） http://www.nhk.or.jp/heart-net/fnet/info/0904/90416.html ●誰ひとり見捨てない －千葉県・中核地域生活支援センターの試み－ （ＮＨＫ 2009/02/05） http://www.nhk.or.jp/heart-net/fnet/info/0902/90205.html ●クローズアップ現代「もう刑務所には戻さない ～動き出す知的障害者支援～」（ＮＨＫ 2007/09/04） http://www.nhk.or.jp/gendai/kiroku2007/0709-2.html#tue ●知的障害者の再犯防げ、出所後施設あっせん（読売新聞 2007/01/19） http://www.yomiuri.co.jp/iryou/news/kyousei_news/20070119ik0e.htm ●「服役囚の４分の１が知的障害者」が意味するもの （マル激トーク・オン・ディマンド 2006/12/01） http://www.videonews.com/on-demand/291300/000936.php ※記事を閲覧するには、会員登録が必要なリンク先もあります。また、すべて の引用記事は、リンク先の保存期間などの理由により、削除されている場合が ありますのでご了承ください。 >>【参考ページ】<< ●「罪を犯した障がい者の地域生活支援に関する研究」報告書 （南高愛隣会） http://www.airinkai.or.jp/news/details/osirase/osirase20090309-001.html ●「地域生活定着支援センター（仮称）」に関する要望書 （日本弁護士連合会） http://www.nichibenren.or.jp/ja/opinion/report/090219_6.html >>【ふらっと 関連記事】<< ●「罪を犯した障害者も共に暮らせる社会を」 山本譲司さん http://www.jinken.ne.jp/other/yamamoto/index.html ●「社会的弱者が"不審者"として排除される社会」を、あぶり出す 龍谷大学法科大学院教授 浜井浩一さん http://www.jinken.ne.jp/other/hamai/index.html ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ┏━━━━━━━━━━┓ ┃ ふらっと相談室 ┃ ┗━━━━━━━━━━┛ ■■事例で納得Ｑ＆Ａ■■ http://www.jinken.ne.jp/soudan/cgi-ap/category.php ふらっと相談室Ｑ＆Ａ：暮らしに関する問題（2009/09/09更新） ＞ 悪質商法 水漏れの修理代として法外な料金を請求された 訪問してきた屋根工事業者との契約を解除したい モニター料をあてにして高額な商品を購入したが 展示会で強引に勧誘され、断り切れずに契約 以前に頼んだ業者が強引なセールスをしてきた 知り合いが霊感商法の被害に遭ったようだ アンケートに答えたら強引な販売員がやってきた 商品説明会場の雰囲気で、つい不要なものを買ってしまった アルバイトに応募するため面接に行ったら、商品を売りつけられた 格安サービスを利用したら高額商品を売りつけられた 路上で数人に取り囲まれ、絵の購入を契約させられた 恋人気分の男性からアクセサリーの購入を契約させられた 友人からマルチ商法に誘われたが断りたい 資格取得を勧められて契約したが、やはり解約したい 送りつけ商法断ったつもりの商品が送りつけられてきた 訪問販売で結んだ契約を取り消したい ■今週のＱ＆Ａ■ << 恋人気分の男性からアクセサリーの購入を契約させられた >> 【Ｑ】若い男性から突然電話があり、話をしているうちに親しみを覚えて会う ことになりました。待ち合わせをして喫茶店で話をした後、私を大切にしたい と言われ、彼の会社に連れて行かれました。「普通ならダイヤをすすめるが、 大切な人なので真珠を売る」と言われ、真珠のアクセサリーの契約をしました。 しかしよく考えてみると、あまりにも高額でとても支払えないので、解約をし たいです。 【Ａ】このような手口は、電話で呼び出して商品を販売する「アポイントメン トセールス」の一つで、「恋人商法」という悪質商法です。特定商取引法によ り８日以内であればクーリング・オフで無条件解約できます。速やかに書面で クーリング・オフの通知を販売会社あてに（クレジット契約の場合は信販会社 にも）送ってください。 恋人商法の主な被害者は２０歳代の若者で、次のような手口が目立ちます。ま ず、異性の担当者が、電話などで言葉巧みにデートに誘い出します。喫茶店な どに入り、商品の販売という本当の目的とは関係のない会話で恋人同士のよう な雰囲気をつくります。 親密になったところで高価なアクセサリーやレジャーの会員権、パソコンなど を売りつけます。交際相手を失いたくない一心で商品を購入し続ける若者も少 なくありません。 ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ┏━━━━━━━━━━┓ ┃ トピックス ┃ ┗━━━━━━━━━━┛ ・徘徊高齢者をメールで捜索依頼 大府市の「見守りネット」 ・性暴力ホットライン開設、外国語にも対応 ・障害者自立支援法訴訟で集団提訴 厚労相の廃止意向に「裁判続ける」 ・多磨全生園：記念式典で佐川自治会長「地域の人と生きていく」 ・紛争地における性的暴力の停止を求める決議を採択、国連安保理 ほか http://www.jinken.ne.jp/topics/topic_allview.php ＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝ ┏━━━━━━━━━━┓ ┃ イベント ┃ ┗━━━━━━━━━━┛ ・ 【山形／大阪／東京】『Ｗｅａｂａｋ：外泊』上映＆トークツアー ・ 【大阪】ファシリテーター・チャレンジ講座 ・ 【全国】スピーキング・ツアー２００９ ・ 【大阪】第３１０回国際人権規約連続学習会 ・ 【神奈川】大地のジョイントパフォーマンス ほか http://www.jinken.ne.jp/event/event_allview.php ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ●編集後記● 先週のシルバーウィーク、みなさんはいかがお過ごしでしたか。わたしは後半 ３日間、家から一歩も出ず、ひたすら片付けていました。片付けようとすれば するほど手が止まり、散らかり、別の山ができ、ちっとも片付きません。 ２日目の夕方、けっこう捨てているのになぜだろうと思って、捨てる基準を少 し変えてみたら、さくさく片付きはじめました。思い切りが肝心ですね。可燃 ゴミの袋が３つ、古紙が紙袋２つ分。でもまだ序の口です。 毎年「大掃除はパス」と書いていましたが、今年こそは頑張ってみようかなと 思っているわけです。年末までに飽きないことを祈りつつ・・・。（Ｓ） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ◆このメールマガジンは、等幅フォントに最適化されています◆ Ｗｉｎｄｏｗｓユーザーの方・・・ＭＳゴシックフォント Ｍａｃユーザーの方・・・・・・・Ｏｓａｋａ等幅フォント ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 発行 ニューメディア人権機構 http://www.jinken.ne.jp/ メールでのお問い合わせ mailto:info@jinken.ne.jp 購読の解除・新規登録 http://www.jinken.ne.jp/about/magmag.html バックナンバー http://archive.mag2.com/0000066949/index.html 総発行部数1093部（2009/04/20現在）---Since 2001/05/11--- Copyright 2009 New Media Human Rights Organization All Rights Reserved ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
