[やまのい和則メールマガジン第1162号] [まぐまぐ！]

2008/09/26

[やまのい和則メールマガジン第1162号]

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　　　　　　やまのい和則の
　　　　　　　　「軽老の国」から「敬老の国」へ
　　　　　　　　　　　　第1162号（2008/09/26）
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    「消された年金」は、6万9000件ではなく、100万件ではないか？
　　～社会保険庁は、厚生年金の標準報酬改ざん・加入期間改ざん数の
　　　推計を、なぜしないのか？～

　メールマガジンの読者の皆さん、こんにちは。
　昨夜の新幹線で京都に帰り、今日9月25日は、
  朝6時50分から8時まで久津川駅で街頭演説とチラシまき。
  地元の自治体議員とスタッフの宮地君と一緒に行いました。　

  気のせいか、今朝の駅立ちは、今年で一番、反応が良かった。
「がんばってや！」「期待してるで」「いよいよやなあ」と、
  多くの方々が声をかけてくださった。

  自民党の総裁選挙が終わり、麻生内閣が発表になりました。
  それを見て、多くの国民が「この代わり映えしない内閣ではダメだ」
  と、思ったのではないでしょうか。

  麻生新内閣は、18人の大臣のうち、11名が二世議員。
  うち4名が、総理大臣の子供か孫。
  私が名づけたのは、「特権階級内閣」。
  いま必要なのは、庶民の痛みがわかる内閣です。

  また、私の知人は、
「二世内閣」ならぬ「偽（ニセ）内閣」と名づけました。

  総理大臣や国会議員が家族にいること自体は、
  問題ではありません。しかし、今回の内閣はあまりにも、
  そのような特権階級の大臣が多すぎます。

「庶民による、庶民のための、庶民の政治」を、
  モットーにしている私としては、やはり違和感を感じます。

  そして、駅立ちのあとは、
  親しいお年寄りのお見舞いに老人保健施設に行きました。

  私の13年来の知り合いのおばあさんで、
  米寿を迎えられたのでお祝いに行きました。

  しかし、「もっとホームヘルパーさんがいたら、
  自宅で暮らせるのに。自宅に帰りたい！」と、
  さびしそうにつぶやかれました。

  お元気そうなのですが、一人暮らしは無理ということで、
  施設に過去半年間、入所。もっと在宅福祉・医療が充実して
  いれば、自宅でこの方も暮らせるのに、と、心が痛みました。

  そして、政権交代して、介護保険をもっと充実させねばならない
  と痛感しました。

  その後、地元のボランティアの方々と集会。
  選挙が近づき、いろんな方々から励ましてもらい、元気百倍です。

  午後2時からは、国会で民主党の年金部会。
  山田正彦議員、れんほう議員、長妻議員、原口議員などが出席です。
「消された年金」について、社会保険庁からヒアリング。

  しかし、社会保険庁は、全く調査をやる気なし。
  真相究明も被害者救済も、口だけで全くやる気なし。

  多くの「消えた年金」「消された年金」の被害者から
  切々たる相談を受けている私としては、
  社会保険庁のサボタージュには怒りを感じます。

  この背景には、今の与党が、「消された年金」問題を、
  できるだけ明らかせず、幕引きをさせたいという思惑が
  あるのでしょう。

　今日のヒアリングの一番の焦点は、
  先週、舛添大臣が言った「6万9000件」は「氷山の一角」
  ではないかということでした。

  そこで、私は私なりの計算方法で「消された年金」の疑いは
  100万件くらいにあるのではないか、と社会保険庁に
  下記のメモを提示して見解を求めました。

　この6万9000件は、２つの意味で、
  わざと非常に数字を少なくしてあります。「消された年金」
　問題を幕引きさせたい社会保険庁の思惑からです。

  １、1986年以前の記録は含まれていません。

　２、標準報酬月額の数倍あり、「消された年金」の本丸である
　　　「加入期間の改ざん」が全く入っていない。
　
　これだけでも、6万9000件の数倍が本当の件数と言えます。
　さらに、アットランダムに民主党部会に参加された被害者5人
　の中で6万9000件の条件に合うのは、2人だけ。

　つまり、この6万9000件の条件は、数倍、いや10倍以上、
　数字が小さくなるように細工されているのです
　（詳しくは巻末に根拠を載せました）。

　社会保険庁の担当者は、
　「山井議員の推計は荒っぽすぎる」と言いました。

　しかし、
　「では、社会保険庁としては、どれくらいだと推計するのか？」
　と私が質問すると、

　「推計はできない」「わからない」の一点ばり。

　「では、いつになれば、消された年金の被害者の推計が
　　わかるのか？」とたずねても、

　「いつかわからない」と、のれんに腕押しの答弁。

　この年金部会には100人近い参加者がありますが、
　今日も、多くの参加者は、ひとこと一言の社会保険庁の担当者の
　「やる気のかけら」も感じさせない回答に、あきれ果てていました。

　このような「消された年金」問題の真相究明も被害者救済も
　サボタージュをする社会保険庁を、擁護し、守っている、
　今の政権与党は、いったい何を考えているのか？

　また、舛添大臣の「ヤルヤル詐欺」もひどいです。
　予想通り、後期高齢者医療制度の抜本見直しは、大きく後退。

　今では、抜本見直しという言葉はなくなり、
　「必要な見直し」に大幅にトーンダウン。
　舛添大臣は、マスコミの取材を避けて、逃げまくっています。

　「年齢で分けない」「年金から天引きしない」という
　舛添大臣の発言が、1週間で、「年齢『のみ』で分けない」
　「年金から天引きを『強制しない』」と、大幅にトーンダウン。

　厚生労働大臣の言葉が、こんなに軽いとは。
　また、言うことが毎週のように、コロコロ変わる大臣を
　再任させた麻生大臣も、後期高齢者医療制度に関心も
　十分な知識も持っていないのではないでしょうか。

　選挙前のリップサービスはいい加減にしてほしいです。
　政治家、ましてや大臣は、自分の発言に責任を持つべきです。

　26日金曜も朝10時から国会で民主党「後期高齢者医療制度部会」
　を開き、厚生労働省担当者から話を聞きます。

　「消された年金」も高齢者医療も、
　今の政権では解決できません。「政権交代しかない」と
　強く感じた1日でした。

　では、巻末に、「消された年金」の疑いがある記録は
　100万件くらいあるのではないか、という私の推計メモを載せます。
　以上でメルマガ終わります。山井和則

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　●【6万9千件は氷山の一角に過ぎない】

　○1986年以降のオンライン化以降のケースで、
　　以下の条件を満たすものが6万9千件

　Ａ　標準報酬月額がさかのぼって下げられたのと同じ日か翌日に、
　　　厚生年金から脱退処理
　Ｂ　５等級以上も極端に引き下げ
　Ｃ　６カ月以上もさかのぼって月額が訂正

　１、【オンライン化以前のケースも同じと仮定する】

　３条件が合致するか否か不明な1986年のオンライン化以前の
　ケースが全体の４割。

　今回の調査では、6割しか出てきていないことになる。
　→１．６７倍となる。(1÷0.6)

　２、【6万9千件は標準報酬の改ざんのみが対象。
　　　　もっと多い加入期間改ざんは含まれず】

　年金記録第三者委員会で認められたケース４７件中
　加入期間改ざん（偽装脱退など）３３件、標準報酬の引き下げは１３件。

　加入期間の改ざんを加えると、
　標準報酬改ざんの→３．６２倍となる。(47÷13)
　ここまでの段階で、少なくとも６倍は存在すると考えられる。

　つまり、６．９万件×６≒４０万件

　３、【さらに、検索条件が狭すぎる可能性も高い】

　・脱退処理が“同じ日”か“翌日”でないケースも多い
　（被害者の斎藤春美さんなど）

　・標準報酬月額の下げ幅が５等級未満の場合のケース

　・訂正期間が６カ月未満の場合のケース

　（例えば、東京都は３ヶ月滞納すれば職権全喪
　　＝資格喪失しているケースが多い）

　実際、この1ヶ月間に、民主党の部会にお越しになった
　被害者やその同僚の合計5人のうち、69000件の3条件に合致する
　のは二人です。3人がＡの条件に合致しない。

　この比率が全体に当てはまるのならば、
　４０万件÷２×５＝１００万件

　サンプル数が少ないために、必ずしも正確な推計とは言えないが、
　上記のように機械的に計算すれば、「消された年金」は、
　おおよそ１００万件くらいではないかと推計できる。

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