[やまのい和則メールマガジン第1094号] [まぐまぐ！]

2008/04/08

[やまのい和則メールマガジン第1094号]

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　　　　　　やまのい和則の
　　　　　　　　「軽老の国」から「敬老の国」へ
　　　　　　　　　　　　第1094号（2008/04/08）
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                 「介護人材確保法案」審議始まる！
    ～本会議質疑、やっぱり舛添大臣は「介護報酬引き上げ」を言わず。～
　　　　　　　　　　先日の新聞報道はウソでした？

　メールマガジンの読者の皆さん、こんにちは。
　昨年秋、全国の介護関係者から「介護職員の賃金引上げ」の
　要望を受け取って以来、半年。
　やっと、介護人材確保法の審議が始まりました。

　9月末に、介護関係団体の方々が、
　民主党小沢代表、舛添大臣、公明党、自民党に同じ内容の
　「介護職員の賃金引上げの法律制定」の要望書を持って、面会しました。
　面会した各党の全員が「前向きに検討する」と答えたそうです。

　私は、その要請書を小沢代表と菅さんが受け取った横にいました。
　その場ですぐに、小沢代表から
　「三井議員、山井さん、法案づくりを検討してください」と言われました。

　法案づくりに3ヶ月がかかり、1月上旬に法案を衆議院に提出。
　それから3ヶ月待って、やっと今日、審議が始まりました。

　国会と言えば、縁遠い世界と思われるかもしれません。
　しかし、今回のように、私たち議員は、愚直に現場からの声を
　可能な範囲で法案の形にして、審議して、成立させ、
　実現させたいと考えています。

　しかし、法案をつくって審議するだけでは、パフォーマンスであり、
　選挙のための点数稼ぎと批判されかねません。

　法律を成立させ、介護職員の賃金を早急に引き上げねばなりません。

　私も国会議員を8年間しています。
　しかし、この法案くらい、与党の動きがわからないことはありません。

　聞くところによれば、
　与党は、介護人材確保法案を審議だけして、採決せずに、
　放置し、廃案にする予定だそうです。

　なぜ、採決しないのかと言えば、採決で反対したら、
　「介護職員の賃上げに反対した」と、与党が批判を受けるからだそうです。

　それなら、賛成すればよいのですが、
　「民主党案に賛成できない」「財源を確保できない」などと
　いう理由で賛成しにくいそうです。

　とにかく、与党にも賛成してもらえるように、必死で審議します。
　この法案の答弁は、山田、三井、菊田、山井の四人の議員で、
　与党からの質問に答えます。

　今後の日程は以下の通り。
　（まだ9日以外は未確定。委員会の傍聴は可能）

　4月9日（水）朝9時45分ー10時00分　衆議院厚生労働委員会　趣旨説明　
  民主党の「人材確保法」、政府の介護保険法改正

　4月11日（金）朝9時くらいから6時間　２つの法案の審議。

　4月15日火曜日か4月16日水曜日　参考人質疑　
  ２つの法案に詳しい有識者を4人招き、委員会で話を聞く。

　4月16日水曜日か18日金曜日　朝9時から6時間審議　
  介護保険改正法案は採決。介護人材確保法の採決は？

　なお、衆議院厚生労働委員会の傍聴は可能です。
  やはり、傍聴者が少ないと、与党も介護人材確保法に反対しやすくなります。
  逆に、傍聴者が多いと、与党も反対しにくくなりますし、
  マスコミの方々も報道しやすくなります。

　傍聴希望の方は、山井国会事務所（電話03-3508-7240、FAX03-3508-8882
  メールtokyo@yamanoi.net）まで、傍聴者氏名、職業をご記入の上
　メールか電話、ファックスご連絡ください。

　ねじれ国会で、「国会は何をやっているのか？」
  というお叱りをよく受けます。ですから、
  私は、この法案をなんとしても成立させたい。

　なお、明日は法案の趣旨説明のあと、
  巻末のような勉強会をします。誰でも参加できますので、
  良かったらお越しください。

  ●またしても舛添大臣の「やるやる詐欺」か？

　さて、先日のメールマガジンで、
　舛添大臣の「来年四月からの介護報酬引き上げ」
　発言は、本当か？　と書きました。その１つの結論が出ました。

　今日の衆議院本会議で、民主党の菊田真紀子議員が、
　このことを取り上げ、「各新聞がすべて報道していたが、
　本当に舛添大臣は介護報酬を引き上げるのか。

　まさか、いつものように、アドバルーンだけあげておいて、
　その後は、大幅にトーンダウンするのではないか」と舛添大臣に質問しました。

　予想通り、
　「介護報酬については実態調査の結果を踏まえ、適切に対処したい」と
　いう官僚答弁。どうとも理解できる玉虫色の答弁。

　要は、今までの政府見解と全く変わっていません。

　この官僚答弁を簡単に翻訳すれば、
　「来年四月のことを、いま、上げるとも下げるとも
　　言えるはずがないでしょう」という答弁です。

　では、なぜ、先日、記者に対して
　「介護報酬を引き上げる」と舛添大臣は話したのか？

　そして、その記事を読んだ多くの国民は、舛添大臣は、
　「介護職員の待遇改善に前向きだ」と期待したと思います。

　しかし、実際は、そうではないのです。
　新聞は、その後、舛添大臣が大幅にトーンダウンしたことは
　報道しません。

　●「やるやる詐欺」

　舛添大臣は、永田町では「やるやる詐欺」と言われています。
　テレビカメラの前や、国会答弁では、「やります」と前向きな
　答弁を一度はするのです。しかし、ほとんどの場合、
　その答弁や約束は実行されません。

　しかし、新聞やテレビは、その前向きな発言だけを報道します。
　すると、舛添大臣はすごく頑張っていると言うイメージができます。

　とにかく、私も今週か来週、この問題については、
　直接、舛添大臣に質問します。

　消えた年金、肝炎対策、介護職員の賃上げなど。
　困っているみんなが切なる思いで、舛添大臣の発言に注目し、
　期待しています。一度喜ばせておいて、あとで、知らん顔を
　するのはやめてほしいのです。

　なお、メールマガジンの読者から次のような
　「介護人材確保法」への期待のメールを頂きました。

　以上でメールマガジン終わります。山井和則

　＜頂いたメールの抜粋＞

　国会審議本当に感謝します。
　是非、介護人材確保法の成立をお願いします。
　現場では、毎月のように介護人材が離職しています。
　現場が嫌いなわけでも、３Ｋが嫌なわけでもありません。
　生活できるだけの収入が確保できないので、他の職種に
　移っていくのです。

　魅力のない職場にしてしまったのは経営者だけの問題
　ではありません。経営者もかなり努力していますが、
　締め付けが厳しいために、これでは事業を拡大するより
　リストラしてスリムにしないと経営できないからです。

　つまり正社員より非常勤社員を増やして人件費をカット
　するしかないからです。こうして、現場での介護の質が
　低下していく傾向は止められません。非常勤職員の質が
　悪いのではなく、どうしても質の確保の点で人材育成の
　時間は削り、自己学習で質を担保してほしいということ
　になるからです。

　そのために、どうしても介護現場での質を向上していく
　ための努力ができない状況です。

　それで、すこしでもこの悪循環を断ち切るためのは現場
　職員の待遇を改善するしかありません。
　まともな生活が送れるだけの介護人材確保法の成立を
　切に希望します。
　是非ともよろしくお願いします。

　＜4月9日の勉強会のご案内＞

　以下の介護チームヒアリングを4月9日（水）開催します。

　ネクスト厚生労働大臣　　山田正彦
　医療介護改革作業チーム
　（介護チーム）　顧問　　三井辧雄
　　　　　　　　　座長　　山井和則
　　　　　　　　副主査　  下田敦子
　　　　　　　　事務局長    菊田真紀子　　　　　　　　　　

　【介護チームヒアリングのご案内】

　日時：4月9日（水）10：30－11：30

　場所：衆議院第1議員会館　第2会議室

　議題：　介護職員の賃金引き上げについて
　　　　　介護関係団体よりヒアリング
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　民主党「介護人材確保法」の説明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　
　　いよいよ4月9日から民主党の議員立法
　「介護人材確保法案」の審議が衆議院厚生労働委員会で
　　始まります。委員会で趣旨説明を聞いた後、この会合を開きます。
　　日本の介護の未来がかかった大切な審議です。
　　奮ってご参加下さい。
　　
　※マスコミフルオープンです。

　問合せ先
　山井和則事務所　電話03-3508-7240

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