2009/07/15
○●［カオス通信 H21.7月号【2】］○●
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カ オ ス 通 信 ７月号
２１. ７. １５
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------------------------７月の行事-------------------------------
・６月分源泉所得税の納付
・所得税予定納付税額第１期分納付
・固定資産税、都市計画税第２期分の納付
・源泉所得税納期の特例分の納付
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＜今月のトピック＞
★健康保険料率の変更（平成２１年９月分から）
～都道府県ごとの料率へ移行～
社会保険労務士 大串 恵子
★為替レートの推移と実質的な円の強さ
～為替相場～
ＣＦＰ 松永 淳嗣
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★健康保険料率の変更（平成２１年９月分から）
～都道府県ごとの料率へ移行～
社会保険労務士 大串 恵子
現在、協会けんぽの健康保険の保険料は全国一律の料率（８．２％）と
なっていますが、平成２１年９月分からは都道府県ごとの保険料率に移行
することになりました。
従来の全国一律の保険料率のもとでは疾病の予防等の地域の取組により医
療費が低くなっても、その地域の保険料率に反映されないという問題点が
指摘されていました。他方、国民健康保険では市町村毎に地域の医療費が
保険料の水準に反映されていますが、格差が大きい（最大約４．７倍）と
いう問題点が指摘されていました。こうした中で、先般の医療制度改革に
おいては、政府管掌健康保険について、国保や長寿医療制度と同様に、都
道府県単位の財政運営を基本とする改革が行われており、都道府県ごとの
保険料率は、こうした改革の一環として導入されたようです。
また、都道府県ごとの保険料率の設定については、諸調整を行うことに
なっています。都道府県ごとに地域の医療費や所得水準をそのまま保険料
率に反映させた場合には、年齢構成の高い県ほど、医療費が高く、保険料
率が高くなります。また、所得水準の低い県ほど、同じ医療費でも保険料
が高くなります。このため、協会けんぽにおける都道府県毎の保険料率の
設定に当たっては、地域の医療費や所得水準の違いがそのまま反映される
のではなく、相互扶助と連帯の観点から、年齢構成の違いに伴う医療費の
差や所得水準の違いに起因する財政力の差は都道府県間で相互に調整した
上で、保険料率を設定することになっています。
この都道府県ごとの保険料率の実際の適用ですが、被保険者の住居地の
保険料率ではなく、事業所が加入する協会けんぽの支部の保険料率が適用
されることになります。例えば、兵庫県に住んでいる人が大阪の会社に勤
めている場合、その会社が大阪府内の社会保険事務所で適用を受けていれ
ば、大阪府の保険料率が適用されることになります。
以下に参考に全国の保険料率を掲載致します。
＜参考＞都道府県毎の保険料率（平成２１年９月分～）
北海道 8.26% 滋賀県 8.18%
青森県 8.21% 京都府 8.19%
岩手県 8.18% 大阪府 8.22%
宮城県 8.19% 兵庫県 8.20%
秋田県 8.21% 奈良県 8.21%
山形県 8.18% 和歌山県 8.21%
福島県 8.20% 鳥取県 8.20%
茨城県 8.18% 島根県 8.21%
栃木県 8.18% 岡山県 8.22%
群馬県 8.17% 広島県 8.22%
埼玉県 8.17% 山口県 8.22%
千葉県 8.17% 徳島県 8.24%
東京都 8.18% 香川県 8.23%
神奈川県 8.19% 愛媛県 8.19%
新潟県 8.18% 高知県 8.21%
富山県 8.19% 福岡県 8.24%
石川県 8.21% 佐賀県 8.25%
福井県 8.20% 長崎県 8.22%
山梨県 8.17% 熊本県 8.23%
長野県 8.15% 大分県 8.23%
岐阜県 8.19% 宮崎県 8.20%
静岡県 8.17% 鹿児島県 8.22%
愛知県 8.19% 沖縄県 8.20%
三重県 8.19%
※４０歳から６４歳までの人（介護保険第２号被保険者）は、これに全国
一律の介護保険の保険料率（1.19％）が加わります（この料率は変更あり
ません）
＜参照:全国健康保険協会ＨＰ＞
http://www.kyoukaikenpo.or.jp/
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★為替レートの推移と実質的な円の強さ
～為替相場～
ＣＦＰ 松永 淳嗣
金融危機が発生して以来、日本の通貨である円の為替レートは、ドルや
ユーロに対して円高が進み、現在も高い水準を維持しています。はたして
これを額面どおり受け取ってもよいのでしょうか。
今回は、長期的な為替レートの推移を確認し、現在の円は過去と比較し
てどの程度強いかを実効為替レートから探りたいと思います。
１．長期的にみる為替レートの推移
１９８９年３月末から２００９年３月末までのドル円、さらに単一通貨と
して導入されてから２００９年３月末までのユーロ円の為替レートを見て
みます。そして、金融危機発生前までの長期的な動きをみると、ドルは一
定の範囲内で上下動を繰り返しており、ユーロには上昇傾向があります。
したがって、円とドルに対して、ユーロの相対的な評価が上昇してきたこ
とが分わかります。
しかし、金融危機発生後は、円がドルとユーロに対して独歩高となり、
ドルに対しては９５年以来の高水準です。このように最近の円高は歴史的
な水準ですが、これを額面どおり評価してもいいのでしょうか。次節では、
実効為替レートという尺度を用いて、円の実質的な強さを探ります。
２．実効為替レートからみる円の強さ
実効為替レートとは、特定の２通貨間の為替レートだけでは分からない
為替レート面での対外競争力を、総合的に捉えるための指標です。例えば、
「円高」であっても、円が米ドルに対してのみ上昇している場合と、多く
の通貨に対して上昇している場合とでは、多くの国に輸出している企業の
価格競争力、日本の貿易収支等に与える影響などが異なります。実効為替
レートには名目値と実質値があります。「名目実効為替レート」は、円と
主要な通貨間の為替レートを、日本と相手国（地域）とのそれぞれの貿易
ウエイトで平均をとり、基準時点を決めて指数化したものです。なお、日
本円に対する外貨の価格を用いるため、指数が大きい場合は「円が強い」、
小さい場合は「円が弱い」ことを意味します。対外競争力は為替レートだ
けではなく、物価の変動からも影響を受けます。こうした点を考慮に入れ
た物価調整後の実効為替レートが「実質実効為替レート」です。（名目の）
為替レートが不変でも、相手国の物価上昇率が日本の物価上昇率を上回る
場合には、実質実効為替レートは下落し、これは円が弱くなったことを意
味します。このことは、例えば、（名目の）為替レートと日本の物価が変
わらないまま相手国の物価だけが上昇すれば、その分、円の購買力が低下
することからも言うことができます。
２.２ 実質実効為替レートにみる円の強さ
次に過去２０年間における実効為替レートの名目値と実質値を見てみま
すと、これらが大きく異なっており、時間が経過するにつれて乖離してい
ることが分かります。１９８９年３月では、名目値と実質値の差は１０３
でしたが、２００９年３月には２４５にもなります。日本は、バブル期以
降に長期のデフレを経験し、対象通貨国よりも物価上昇率が低いため、実
効為替レートの実質値が名目値よりも低くなっていると考えられます。為
替レートや実効為替レートの名目値だけから判断すると、円は強くなり続
けた結果として最近は最も強くなっているようにみえます。しかし、実質
値をみると、本年３月時点のレート１２０は１９９５年４月のレート１６
６の７割強に過ぎず、円の対外競争力は弱くなっています。
このように実質実効為替レートをみれば、特定の２通貨間の為替レート
だけでは分からない総合的な円の対外価格競争力が分かります。長期的な
視点からは、現在、ドル円の為替レートは「円高」に振れた場合と同じ方
向に動いていますが、この事実をもって円が強いとは言い切れないでしょう。
３．まとめ
今回は、実効為替レートによって、為替相場の動きを考察しました。その
結果として、現在は円高ですが、長期的にみれば円が実質的に強いとは言え
ません。このように円の実質的な強さを知ることは、資産運用や消費選択の
判断材料になると思われます。
日本ＦＰ協会 調査研究室より
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