2008/11/02
３わのペンギン・タイムズ 2008/11/02 号
-- Three Penguins Times------------------------------- ３わのペンギンタイムズ 2008/11/02 号 ------------------------------------------------------- このメールマガジン及び関連サイトでの唯一のイベントはハロウィンで皆さ んからお菓子の画像を募っていました。今年やれば８回目になるのですが、 パソコンはこわれるとかで告知もうてずに終わりました、無念です。ですが 常連のほんやchanやきなこchanから"現物"を頂いたので画像ができ次第アッ プしてイベントのお知らせ風にして公開しようと思います。お二方には頭の 下がる思いです、ただただ。 --------------------------------------------------------- 「３わのペンギン」のMidiの新作は引き続き生演奏での音楽活動が続いて、 キッカケを損ねている状況です。早いところですとクリスマスにちなんだ曲 をとりあげだすのでせめてその頃には生演奏と打ち込みを両立させたいです 。Excileさんのベスト盤の最終作がでますし。 私は現在いる音楽サークルは現時点で３つになりました。一つは前回に書い たユニットで来週から活動再開。片方は譜面がないと何もしない。新たな一 人は一度に複数の曲はできないといったわけありなので譜面は一つずつ渡す ことになります。こっちではベースを弾きます。ユニットのリーダーを兼ね ているので渉外活動も並行してあるのでなるべく自分の演奏は期間をきめて そこにあてたいと思っています。 あと二つはパーカッションでの参加、どちらも偶然にも経歴のあるサークル でした。一つは湘南を拠点としているところで路上ライブが中心です。風が 吹き抜ける中では重たいものは倒れるし音も聞こえないのではっきりした音 で正確に叩いてリズムを保つことが要求されます。もう一つはスタジオにて 行いますのでほとんどの楽器を叩いても意味があります。またドラムスがい るので、タイミングは同じでもずっと叩いてる必要はなく持ちかえる時間が とれます。 どちらもジャズ、ボサノバのジャム・セッションです。自分が 叩くことで邪魔にならないように、常に集中が要求されます。 スタジオには月に１回、路上は週に１回、ユニットも週に１回の活動です。 ことパーカッションの練習は運動と同じだけの汗をかいて、終わると軽い 脱水症になります。バドミントンをしているときのようにかなりの量の水 分補給が必要です。 ------------------------------------------------------- 「Though it is said welfare and nursing」 つまるところ 「福祉、介護というけれど」です。 このところは産科での問題がニュースを賑わせていました。福祉でいうとこ ろの母子福祉法が該当します。そして問題となった都立病院は私が福祉事務 所の実習で行ったところです。生活保護法において、格別な理由がない場合 地域によって受診する病院は決まっています。私立や芸能人、政治家が入院 するところではなくて必要最低限の医療ができるところになってます。です ので通院に時間がかかったり不本意な治療のことは少なくありません。 さて、お題は「概論 行政区分」です。 このところメディアをにぎわせた産科への搬送の問題で、厚生労働省と東京 都の首長が真っ向からぶつかりました。ことの発端は大臣が真っ先に現地に 視察に入ってコメントをだしたことです。公務員の世界では、この問題の場 合だと最初は区長が事情徴収をして都に報告です。次に都の担当職員が調査 して都知事に報告書をあげます。ここで知事は区でも都でも対応できないと 判断すれば厚生労働省に行き、場合によっては大臣との面会の場を設置しま す。ここでようやく厚生労働大臣が動きます。こういった通例を無視して、 いきなり国の担当のトップが現地入りしたので間を飛ばすどころか越権行為 と同じように知事なり区長なりが「大きなお世話、大々的に扱うな」との意 味あいを含めたコメントをだしてしまうのです。ですので知事にとっては自 分を無視されて事件の対応がすすんだのでいい気分ではありません。 行政区分とは担当職員が所属している公的機関が担当してるエリアが指定さ れていてそれより外側には立ち入らないことでエリアごとに分れていること を指します。これは福祉に限ったことではなく公務員が活動するときはエリ ア内でしか働かないのが鉄則です。特徴として縄張り的な意味合いが強くて 他の区分での仕事は「領域侵害」と非難されるほど縄張り意識があることで す。やった仕事がよくてもよそから「こっちまで出張ってきて何をするんだ ！」といった苦情が最初にきます。 私たちは困ったことがあれば近くの役場に行きます、これは正解です。公的 機関、ハローワークとか相談施設、社会保険事務所などで距離的に近い理由 でいった場合、とても厄介です。雇用保険の手続きはそこではできないし場 合によっては「ここではお話は聴けないからこっちに行って下さい。」と問 合せ先を指示されて再度で直しになります。基本は行政区分の中にいる人の み相談を受けます。たらい回しをされた気分になったといっても取り合って くれません。私たちは不本意ですが先方は行政区分を守った上での相談か否 かが重要なのです。この慣習がとれないかぎり冒頭のあげた厚生労働大臣が 素早く現地入りしても誰も助けてはくれず、大臣の特令を連発、指名者は渋 々やって問題の早期解決は遠ざかるといった構図は外れません。 行政区分で一番なきをみるのは児童の相談。行政区分上の児童相談所が遠方 の場合は、週に一日児童福祉司がくる日に出直しになります。ゆるいのは、 高齢者の相談。これは実際に問題解決に動くのは民間の福祉事業所だと、そ こが行政区分をまたいでる場合が多くて一切の手続きを代行またはサポート してくれるからです。在宅介護支援センターにおいても実務的に迅速に対応 できるところを行政区分を無視して紹介してくれます。 行政区分に縛られない特例を二つあげます。一つは国会議員が関与した場合 です。国の代行できてますし、彼らは選挙区分から選ばれたので複数の行政 区分がそこに含まれています。国会議員は「国」という文字で始まっている のが示しているように活動エリアは基本は日本国です。区長と国会議員では 「議員立法」という手段があるしバックが強いので後者のほうが優勢になり ます。ただ私達は彼らを頼った以上、支援するという見返りは求められるの でその覚悟は必要です。もう一つは一切の責任を私達がもって事にあたる事 です。例として私の就労のサポートをあげておきます。私は行政区分で指定 されたハローワークで今の会社をみつけて入社しました。会社は県から飛び 出ています。また会社の移転もあったのでますます外れていきました。就労 にあたっては当初担当の相談員がつきましたが就職活動は相談員が動ける範 囲で書類の作成とかしました。しかし、職場訪問と上司との連絡をとってほ しい事態になりました。すると相談員は私が担当の行政区分から外れている からということをすべての理由の冒頭につけ、私が担当者が職場訪問できる ように準備をしました。就労については希望する金額が自分にあわないとど うしても相場の高いところを探します。それで単独で面接、入社、就労とき てはいいのですがそこでの労働相談は会社のある場所を行政区分に含む、労 働基準局になります。地域の労働相談では話はきいてくれてアドバイスはあ れどそこから先の援助が得られないのは、公務員の慣習があるがゆえです。 このコーナーのバックナンバーは「まぐまぐ」さんから検索 してもみれますが「福祉と介護のコーナー」 http://zoitan.k-free.net/welfare/menu.html のもおいてあります。ぜひご覧下さい。（一応）最新の報道記事や私の略歴 が閲覧できます。 -------------------------------------------------- ￡(＾＿＾)３ 経済の不安感は勤務先のも影響してきており、担当部署での私の仕事、人事部 でも一転しています。十月半ばまでは内定者の個人情報の整理に明け暮れてま したがそれ以降、新卒の募集は打ち切りになりました。また会社都合での離職 の作業（全支店に送る離職票の準備）に入っています。社風が外資系なので人 の出入りには温情とかないんですよ、わかっていてもこわいです。 介護やMidi、メンタルヘルスのことでなにかありましたらご一報を。 あて先は thpeng@d1.dion.ne.jp までにお願いしますね。 --------------- Three Penguins Times----------------
